泰安市人民政府安全生产委员会文件.doc

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1、中共济宁市委安全生产委员会文件济宁市人民政府济安字〔2018〕9号关于印发全市群租房消防安全综合治理工作方案的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市安委会各成员单位，各大企业：经市政府同意，现将《全市群租房消防安全综合治理工作方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。中共济宁市委济宁市人民政府安全生产委员会2018年1月30日—9—全市群租房消防安全综合治理工作方案为深刻吸取群租房火灾事故教训，遏制群租房火灾多发势头，促进消防安全形势稳定好转，经市政府同意，市安全生产委员会决定在全市部署开展群租房消防安全

2、综合治理工作。方案如下：一、总体要求按照《消防法》《山东省消防条例》和《电动车消防安全五条禁令》等法律法规和规范性文件，对群租房开展一次全面排查检查，集中整治和消除群租房火灾隐患，进一步明确和落实群租房消防安全管理责任，强化日常消防安全监管，建立健全消防安全管理长效机制，全面改善群租房消防安全状况，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。二、目标任务力争通过1年时间的努力，使现有群租房基本达到消防安全要求。2018年3月底前，完成对全市居住100人以上群租房的消防安全整治工作；2018年6月底前，完成居住30人以上群租房的消防安全整治工作；2018

3、年9月底前，完成居住10人以上群租房的消防安全整治工作；2018年底前，力争基本完成群租房的消防安全整治工作，群租房亡人火灾事故明显减少。三、整治重点整治的重点对象是住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所”—9—）、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业和建筑施工现场配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城乡结合部、城中村、流动人口聚集的区域。四、整治措施（一）强化登记管理。县级以上政府承担流动人口服务管理工作的机构，负责群租房出租登记工作。乡镇（街道）要督促出租人及时将出租房屋相关信息进行申报登记，主动采集居住出租房基本信息

4、，录入综治网格化管理等相关信息系统，并现场核查建筑结构、生产经营、消防安全等方面情况，对符合安全条件的，在登记的同时签订责任书；对不符合安全条件或未进行登记备案的，应当督促当事人整改。流动人口100人以上的企业要将员工集体宿舍或群租房屋汇总后统一申报登记。房产中介服务机构、物业服务企业等应积极协助做好居住房屋出租登记工作。（二）明确管理责任。在排查登记的同时，各地应督促租赁双方签订消防安全管理责任书，或在租赁合同中明确消防安全管理责任。出租人是出租房消防安全的第一责任人，应确保出租房符合消防安全要求，督促承租人落实消防安全措施，监督、制止承租人影

5、响房屋消防安全的行为。承租人应严格遵守消防安全管理规定，不得擅自增加居住人数、擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构；对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。居住10人（含）以上的出租房，出租人应确定一名专职消防安全管理员，辖区乡镇（街道）应明确具体的消防安全管理部门。（三）分类整改隐患。要—9—全面排查群租房火灾隐患，对发现的火灾隐患，要进行梳理分类，逐一明确整改单位、整改措施及整改期限。对排查发现的违法建筑，要结合“拆违拆临”行动，坚决予以拆除，确保群租房防火间距、防火分隔到位。合用场所的住宿与非住宿部分必须用实体墙进行防火（物理）分隔，并

6、严禁存放易燃易爆危险物品。必须按标准配备灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材；居住30人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾报警探测器，集中使用明火灶具的厨房应设置简易自动灭火装置。按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）要求，安装和正确使用空气开关和剩余电流动作保护器，做到“不漏一户”；严禁用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载用电等危及电力安全行为。群租房集中的村（社区），应使用不燃或难燃材料搭建电动车集中停放场所，配置专用充电装置，与建筑其他部位采取防火分隔，配备消防器材，落实专人管理。严禁

7、在居民住宅区的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车或为电动车充电，严禁在未作防火隔墙的群租屋内为电动车充电。（四）实施综合治理。各有关职能部门应建立健全群租房管理工作行政执法责任制，根据各自职责分工，密切协作，共同做好群租房消防安全综合治理工作。公安机关加强群租房屋治安管理，加大排查力度，摸清群租房屋底数；消防部门要对群租房消防安全综合整治工作进行业务指导、培训，—9—依法查处违反消防安全管理的违法行为；住建（房管）或城管执法部门要依法查处国有土地上违反商品房屋租赁管理规定特别是以违法建筑出租、擅自改变房屋使用性质出租的行为；住建

8、（规划、房管）、国土资源、城管执法等部门按照职责分工查处用于出租的违法建筑物；供电单位要为相关部门开展居住出租房内用电线路安全状态检查提