公共政策复习精选

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1、.系统结构32.简述元政策、基本政策和部门政策的关系。0404答：在元政策、基本政策、部门政策之间则存在着涵盖与被涵盖、衍生与被衍生、统摄与被统摄的关系。１．元政策对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据，元政策是关于政策的政策。２．基本政策衍生自总政策，是总政策在某一领域或方面的延伸和具体化；同时它又是该领域或方面的元政策，对该领域或方面的具体政策起管总的、统摄的、统帅的作用。３．部门政策由元政策和基本政策所决定，体现和服从于元政策和基本政策。从分类的角度说，元政策和基本政策之外的所有政策都可

2、以视为部门政策。元政策、基本政策、部门政策的区分具有相对性；同时部门政策又可分为若干等级层次，高一层次的部门政策相对低一层次的部门政策而言，又具有统摄的作用。36.论述中国公共政策纵向结构的特点。0404第一，地方政策只是中央政策的具体化。第二，从形式上看，当代中国地方政府有两个、三个、四个层级：第三，在实行单一制国家结构的中国，地方政策、基层政策仍具有一定的能动性。第四，中央政策（国家政策）为了适应全国各地方，都只能是一些原则规定，可称之为宏观政策32．简述公共政策系统及其构成。0804、0407公共政策系统的构成：政

3、策主体系统（三个子系统——政策制定、政策执行、间接主体）；政策支持系统（四个子系统——信息、监控、咨询、评估）；反馈系统。政策的直接主体系统：公共权力机关32．什么是合理的政策结构？090436．联系实际，谈谈理论、实践与政策的关系。0904　　5、政策与理论的关系：政策是联结理论与实践的中介或桥梁。理论是政策的理念依据，政策是理论的具体化。　　6、政策与实践的关系：政策是实践经验的原则化并在实践中得以完善和发展，实践须以政策为出发点并贯穿其整个过程。试述公共政策与政策环境的关系。091026.简述政策制定系统的基本功能

4、。1104变动调整35.简述政策调整的三个基本内容。0404答：所谓政策调整，是依据政策评价的结果，对实施中的现行政策采取补充、修正和终止的动态过程。所以政策调整有三个基本内容：①政策补充。在被认为继续可行的政策中，增加新的内容，拓展政策的规范空间，以适应内外政策因素变化的需要；②政策修正。改正政策中那些已被实践证明了的错误内容，同时还依据新的政策环境，修订已经过时的内容，进一步增强与保证政策实施的可行性；③政策终止。取消失误的政策，重新制定新政策。试从政策规划主体多元化的角度，评析该事件。060735.简述政策变动采取

5、渐进调整路线的原因。0707①利益钢性的限制。②现行政策的制约。③公共意志的趋中。④变革成本的约束。⑤人类理性的局限。⑥社会稳定的需要。27.简述公共政策变动的原因。1104分析模型37．试论公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。0504答：现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡（）和帕累托（），以及德国学者米歇尔斯，经由美籍奥地利人、著名经济学家熊彼得（）和美国政治学家拉斯韦尔进行民主的改造，到第二次世界大战以后逐步地成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分析途径。戴伊和齐格勒通过对前辈学者的精英

6、理论的梳理，概括、总结出如下一组命题，由这样一组命题形成的一个理论框架，在用于公共政策分析时就被称作决策的精英模型精英决策模型揭示了现代民主国家的根本理念“主权属于人民”（人民当家作主）与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悻论。从这一视角所做的政策分析可以使人们清醒地认识到公共政策在本质上总是统治阶级的政策。这个模型受到的批评，归结为一点就是认为它忽视了现代民主国家里公民参与政治的要求和能力，以及这种参与对政策形成的影响。.页脚....36．试述理性主义模型及其所受到的批评。0607

7、31.简述理性主义模型中“理性人”的特征。0807答：（1）当面对多种选择时，他会做出一个决定。（2）他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中排列出优先次序。（3）他的价值偏好会随着时空变化而转移。（4）他通常从所有的方案中，选择偏好等级最高者。（5）面对同样的选择他会做出同样的决定。31．简述“上下来去”决策模型的容纳性和开放性。09043.精英主义政策模型的主要内容是什么？091036．试述政策议程的各种构建模型。1004外在创始模型（是属非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议程，再介入政府议程）；动员模型（

8、属政府直接创始政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程）；内在创始模型（属政府因解决春政府内部事务而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程）。28.简述政策分析职业伦理的基本内容。1104答：政策分析的职业伦理是一种特殊的职业伦理，涉及公共责任和目标群体利益的实现问题，具有多层面的综合内容。具体来说，政策分