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时间:2018-12-06
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1、市国税局干部教育培训规划“十二五”时期是我国社会主义现代化建设的战略机遇期,也是稅收事业改革发展的关键阶段。为适应“十二五”时期税收事业发展的新形势、新任务、新要求,培养造就一支政治素质高、业务技能强、作风纪律好的高素质国税干部队伍,根据中央(试行)、、总局、等文件精神,结合“十二五”时期国税工作发展需要和干部教育培训工作实际,制定本规划。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,践行“两个表率”,用心大力实施人才强稅战略,按照领导干部、高素质专业化骨干和基层人员“三支队伍”分类培
2、训的格局,以坚定理想信念、增强业务本领、提高能力素质为目标,以专业化培训为主线,以人才库建设为重点,突出高素质专业化骨干培训,加大税收急需紧缺人才培训力度,积极推进改革创新,完善保障体系,深化学习型机关建设,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,为国税事业发展提供强有力的智力支持和人才保障。(二)基本原则服务大局,以人为本。适应国税事业发展需要,围绕国税工作大局,谋划和提升教育培训工作。突出干部、职工在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,遵循干部、职工学习、工作和成长规律,有针对性地开展分级分类培训,为科学发展服务、为干部健康成长服务。----突岀重点,注重质量。大力推进国税文
3、化建设和学习型机关建设,在着力抓好领导干部、高素质专业化骨干和基层一线人员培训的基础上,突出高素质专业化骨干培训,大幅度提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。加快知识更新,优化知识结构,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,切实提高领导和管理水平,更好地胜任新形势下税收工作的需要。不断完善培训制度和机制建设,实现培训规模、质量和效益的统一——联系实际,学以致用。紧密联系税收工作实际和干部素质状况,有针对性地确定培训内容,创新培训方式,充分发挥信息技术在教育培训方面的支撑作用,注重提升干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力,做到学以致用、用以促学、学用相长。——与
4、时俱进,改革创新。牢固树立改革创新的意识,稳中求进,以观念创新为先导,以深化改革为动力,实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,使干部教育培训工作更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。二、总体目标和基本任务(一)总体目标根据国稅事业发展的需要和干部队伍状况,完善干部教育培训体系,有计划、全方位、多层次地加大教育培训工作力度,大幅度提升干部素质和能力,构建系统化、科学化、可持续的人才结构,推动国税事业又好又快发展。力争到年实现以下目标:——新一轮领导干部培训任务全面落实。处级以上领导干部按照省局部署5年内参加集中脱产培训累计不少于90天;科级领导干部5年内参加脱产培训
5、时间累计不少于80天;全面落实任职培训制度。各级领导干部的综合素质、领导能力进一步提升,把握大局、依法治税、科学管理和带好队伍的本领显著增强。----高素质专业化骨干培训成效明显。深入开展人才库后备力量培训,稳步推进“四级三类”(即:总局、省局、市局、县级局四级;行政执法、综合管理和专业技术三类)人才库建设工作,大力实施“1134”专业人才培训工程(即:通过强化培训和培养,使全系统至少拥有总局级人才10人、省局级人才70人、市局级人才170人、县局级人才270人),造就和储备一批高素质专业化人才,特别是税收工作紧缺急需的骨干人才。力争到年底,各类人才库人员总量约为520人,占全系
6、统在岗干部总数(按照截至XX年底1331人统计)的39%,其中,纳入总局、省局、市局、县级局人才库的人员数量与全系统在岗干部总数之比分别为7%。、%、%、%。40岁以下年轻人进入各类人才库的比例要力争达到50%以上。税收工作急需人才紧缺状况明显缓解,一支数量充足、专业齐全、结构合理、素质精良,能够在税收管理工作中发挥攻坚克难作用的高素质复合型专业骨干人才队伍基本形成。——基层一线干部岗位技能培训进一步加强。适应稅收专业化管理需要,丰富培训内容,拓展培训方法,规范脱产培训管理,完善自学引导机制,使基层干部税收专业素养和岗位技能明显提升。新录用人员初任培训参加省局统一组织的规范集中脱
7、产培训;在职科级以下干部、职工培训以市、区县局为主重点组织,5年内人均集中脱产培训时间不低于60天,个人自学按照学分制管理办法至少完成年度基本学分。至年,基层国税干部通过财会、税收、法律、计算机等基础知识和岗位技能的培训,90%以上的基层国税干部能够熟练掌握岗位专业基础知识和技能。——干部队伍的学历、专业、知识结构更加优化。干部队伍学历结构、专业知识结构更加优化。有计划开展学历(位)和职称教育,采取在岗自学和院校培养相结合的方式,加强硕士研究生、博士研究生等高层次学历(位)人员的
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