刑事司法改革背景下侦查讯问工作挑战与对策2]

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1、.刑事司法改革背景下侦查讯问工作的挑战与对策贾志卿贾志卿：1962.09.09男汉族呼和浩特内蒙古警察职业学院侦查系主任副教授教育硕士研究方向侦查学（内蒙古警察职业学院呼和浩特010051）【摘要】随着我国刑事司法改革的不断深入，侦查法治化进程的不断推进，侦查讯问工作正面临着由封闭走向开放、侦查讯问权力将受到严格制约、犯罪嫌疑人供述的自愿性将得到法律的保障，非法获取的口供将被排除，讯问的难度将越来越大等严峻挑战。侦查机关及其侦查人员应当转变执法观念，强化法治意识，强化侦查手段的综合运用，强化侦讯队伍的专业化建设，强化心理策略方法

2、在讯问中的运用，努力提高侦查讯问谋略水平和能力，充分发挥讯问的功能和作用，积极应对新的挑战。【关键词】侦查讯问；保障人权；非法口供排除；挑战；对策根据我国《刑事诉讼法》的规定，侦查讯问不仅是侦查机关办理刑事案件的必经程序，而且是侦查机关依法保障犯罪嫌疑人合法权益的有效途径，同时也是侦查机关获取犯罪嫌疑人口供及相关证据的重要侦查手段。“从世界范围来看，口供在证据体系中居于重要的地位，具有突出的证据价值”〔1〕。但是，随着我国刑事司法改革的不断深入和侦查法治化的不断推进，侦查讯问工作正面临着严峻的挑战，侦查机关及其侦查人员应当采取有

3、效对策迎接挑战。一、侦查讯问工作面临的挑战（一）刑事司法改革不断深入，侦查讯问权力将受到严格制约1996年重新颁布并实施的刑事诉讼法，对依法治国起到了较为重大的推动作用。虽然它“标志着我国刑事诉讼制度开始步入民主化、科学化的轨道”〔2〕，但是，由于近10多年来，国内外的政治、经济、社会、文化等形势发生了巨大的巨变，公民对权利与自由、公平和正义的要求越来越迫切。因而，作为具有追究犯罪与保障人权双重功能的刑事诉讼法，存在不少与之不适应的问题。作为审前程序的重要环节——侦查程序的改革与完善已成为公众瞩目的焦点。“改革侦查程序的两条主线

4、已经勾勒出来：一是通过强化对犯罪嫌疑人人权的保障及扩大律师在侦查阶段的诉讼职能制约侦查权；二是通过强化法官或检察官对侦查活动的司法审查权或监督权制约侦查权”〔3〕。就侦查讯问工作而言，无论是讯问方式方法的采取，还是讯问持续时间、讯问频率、讯问场所的选择等都将受到法律的严格规制，侦查人员目前拥有的主导、支配、控制讯问局面的强大权力将会受到严格的制约。.页脚.....（二）犯罪嫌疑人权利保护及抗审意识增强，侦查讯问能力亟需提高“社会主义市场经济的实行，必然培育出个人本位与社会本位多元化的基本观念”，“必然培育出通过个人努力来争取个人

5、利益最大化的竞争精神”〔2〕2，必然引发公民对个人权利的觉醒和重视，必然要求政治更加民主、法律更加保护民权。受社会主义市场经济发展、民主政治推进的影响，我国公民的权利观念和法律意识不断增强，社会公众对安全与自由、公正与效率的期望值越来越高。就侦查工作而言，广大群众不仅要求侦查机关能够迅速、准确、及时破案，有效地打击犯罪、维护社会治安，而且要求侦查机关必须客观、公正、文明执法，切实保障人权。受此影响，犯罪嫌疑人的权利观念得以树立，权利保护意识越来越强。特别是随着刑事司法改革的不断深入，犯罪嫌疑人享有的诉讼权利将不断扩大，法律赋予犯

6、罪嫌疑人的自我保护手段将越来越多，犯罪嫌疑人对抗讯问的潜意识也将得到强化，侦查讯问能力亟需提高。（三）刑事司法制度趋于国际化，侦查讯问的强制程度将被弱化侦查讯问往往是在犯罪嫌疑人被采取强制措施的情况下进行的。“大概没有一种法律审查标准能保证嫌疑人在接受警察的审讯过程中完全不受逼迫，而要企图做到这一点只能绝对禁止警察的审讯”〔4〕，因此，侦查讯问不可避免地具有强制性的特征。我国现行《刑事诉讼法》第93条关于“犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答”的规定，更强化了讯问强制性的程度。因为“犯罪嫌疑人是否属于‘如实回答’完全由侦查人

7、员掌握和判断，侦查人员由此获得了控制讯问频率和进程以及‘制服’犯罪嫌疑人的重要权力，这一权力足以确保侦查人员获得成功追诉犯罪嫌疑人所必要的任何口供”〔1〕477。然而，在全球经济一体化的浪潮中，各国刑事司法制度日渐趋同，国际刑事司法准则作为全人类的共同财富，得到了世界各国的普遍接受和遵循，与国际刑事司法准则接轨已成为完善我国刑事诉讼制度的必然趋势。我国政府已经签署的《公民权利和政治权利国际公约》第14条第3款明确规定：“任何人不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认犯罪”。根据条约应当信守的原则，废除我国《刑事诉讼法》为犯罪嫌疑人

8、设定的“如实回答”的义务，赋予其享有“不得强迫自证其罪权”已是大势所趋。一旦犯罪嫌疑人享有了“不得强迫自证其罪权”，实质上就拥有了供述的自由选择权，供述的自愿性将得到充分的体现和保障，侦查人员惯用且行之有效的一些强制讯问手段将被法律禁止或受到严格的限制，侦查讯问