＊＊县信访工作应急预案

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1、**县保障2018年甘肃省环境保护督察工作信访应急预案为确保省环境保护督察组督察县期间的社会稳定，确保不发生集体上访、越级上访、非正常上访、恶性闹访及围堵督察组事件，按照《女女县保障2018年甘肃省环境保护督察工作方案》文件精神，特制订本预案。一、工作目标维护★★县良好秩序，确保在省督察组督察女女县期间，不发生特殊利益群体及上访老户的集体上访、越级上访、非正常上访、恶性闹访、围堵省督察组事件，实现“零上访”的目标。二、组织领导为加强省督察组督察**县期间信访工作的领导，经研宄决定，成立省督察组督察**县期间信访工作领导小组，组成人员如下：

2、组长：女女县信访局局长副组长：女女县公安局副局长女女县纪委监委副书记领导小组下设办公室，办公室设在县信访局，办公室主任由兼任，成员为各乡镇和相关单位信访工作分管领导。三、工作目标为进一步健全维稳工作机制，进一步加大解决问题的力度，进一步强化依法处置措施，进一步完善应急处理预案的制定和落实，进一步加强维稳工作力度，了解掌握全县内重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，确保无进京上访，不发生特殊利益群体及上访老户的集体上访、越级上访、非正常上访、恶性闹访及围堵省督察组集体上街堵路、横挂布标等过激行为发生，以保持全县社会环境和谐稳定的良好局面。

3、四、工作原则（一）在女女县保障2018年甘肃省环境保护督察工作领导小组的统一安排和领导下，重点稳控，紧急处置，协调一致，月艮从全局。（二）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，上下联动，部门互动，规范有序进行处置。坚持事前预防与事后应急处理相结合原则。（三）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格按照《信访条例》，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。五、工作职责1、各乡镇和相关单位要做好各自辖区内进京赴省到州重点信

4、访人员的稳控工作，做到定点、定时、定员，发现问题及时反馈，及时处理，防止出现围堵省督察组工作人员、到州县统办楼非法聚集、上访的等过激行为发生。严格落实领导包案责任制，落实稳控措施，形成上下一盘棋，有专人负责做工作、保稳控。2、各乡镇和县信访局做好群众的信访接待工作，群众反映的问题，严格按照“三到位一处理”的工作要求给予及时办理。对在工作中的环保类信访问题，做专门登记，并及时请示报告女女县保障2018年甘肃省环境保护督察工作领导小组。3、一旦发生我县群众围堵省督察组工作人员、特殊利益群体及上访老户的集体上访、越级上访、非正常上访、恶性闹访及

5、围堵省督察组集体上街堵路、横挂布标等过激行为，各责任单位要迅速反应，按时赶到现场，迅速将上访人员接回，并对劝返非正常上访人员，进行必要的教育、训诫。六、处置办法1、县信访局一旦发现重点人员上访动向，第一时间通知责任单位，责任单位即刻组织人员做好对信访人员的教育、劝导、控制。2、发生聚众闹事苗头时，要做好教育、引导、控制工作。不听劝阻的，立即向女女县保障2018年甘肃省环境保护督察工作领导小组报告。有关责任领导应立即赶到现场，做好说明、教育和疏散工作。对企图挑起事端的人员，公安干警可强行将其带离现场3、一旦出现突发事件，应急小组立即进入实战

6、状态，迅速组织骨干队伍，实施统一指挥。一方面立即**县保障2018年甘肃省环境保护督察工作领导小组报告，听从指示；另一方面组织有关人员快速赶到现场，了解事实真相，采取果断措施，维护现场秩序，全力控制局面，做好疏散工作，防止造成全局骚动，坚决杜绝围堵省巡查组工作员、到州县统办楼非法聚集、上访的事件发生。4、值班人员必须强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络通讯畅通。如遇紧急信访问题突发事件发生，要立即报告**县保障2018年甘肃省环境保护督察工作领导小组，做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。七、责任追宄在省督察组

7、督察期间，发生下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发重要情况的；2、突发事件发生后，对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；3、在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;4、应履行而拒不履行应急响应处置工作职责的。