公民主体视角下的共享析论

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1、公駐flsWFMSW砌2016-09-2013:45:16理论导刊2016年9期易小兵摘要:立足于“公民”主体,有助于从“国家-公民”(权利)与“公民-国家”(义务)双向度视角对共享进行诠释。共亨是平等公民权利的“应有”,即公民对平等一人格尊严平等、机会平等、社会保障平等的权利的享有,以及平等权下的共享权一给付请求权的吁求。共享重在积极公民的“应贵",积极公民是劳动创造的主体,捎负共创责任:积极公民是共享参与主体,在参与屮维护公共利益,供给公共服务;同时,共享乂塑造着积极公K。共享S归于公民利益和谐

2、,“剩余共享”足公民利益和谐的现实基础,“合作理性”是公民利益和谐的理性前提,分配正义是公民利益和谐的制度保障。关键词:公民主体;共亨;公民权利;积极公民;公民利益和谐中图分类号:D6215文献标志码:A文章编号:1002-7408(2016)09-0045-05学界??遍认为共享的主体是“全体人民”。现时期,“人民”包括三个方面:“一是指正在参与、支持、拥护屮国特色社会主义建设的一切社会成员;二是指长期参与社会改革发展活动、现己退休退职人员;三是指将要参与社会改革发展活动的潜在的后来人员。”⑴“伞

3、体人K?’不仅包括当代人,而且包括后代人,对亨有成果的分配耍体现“当代公平”和“代际公平”。然而,“人民”反映的是一定社会的政治关系,具有-定的阶级和历史内容,与现代公民社会中公民本位、社会本位的理念存在不同视界。“公民”却反映一定的法律关系,它是指具有一国国籍,并根据该国宪法和法律规定享有权利和承枳义务的人,立足于“公民”主体,有助于从“国家-公民”(权利)与“公民-国家”(义务)双向度视角对共享进行诠释。一、共享是平等公民权利的“应有”(一)共享是公民对平等的权利的享有平等是社会主义法律的基本属

4、性,公民的平等的权利有三:①一是法律主体资格平等。法律主体资格平等足指享有宪法和法律规定的权利时,每一个公民都有平等的法律主体资格,不能区别对待,即每个人不论其种族、肤色、性别、语言、信仰如何生而平等。共享首先是指共享主体资格的普遍性,表明社会屮的全体公民都拥有俜遍而平等的福利资格,如果不承认全体社会成员的公民身份与福利资格平等,就不可能确保所有人普遍地享有。主体资格平等还涉及人的尊严,人虽然有差异,但人的自由人格是平等的,人格尊严必须得到平等的保护。人格尊严是平等权的起源,平等的人格尊严又是平等权

5、的实质,也足人的棊本权利的价值核心。因此,我们所理解的共享首先足有尊严的共享,有尊严足共享的本质屈性。其一,共享足以平等的人格尊严的享有为始基。人们在生活屮缺乏尊严有三种情形:社会地位低下以及过分地从属于他人;关涉人的肉体自我(如身体残疾);关涉人的内在精神生活(如屈服于低级情绪和欲望)。前两种情形可以归为弱势状态,弱势状态下的弱势群体是指K成员对“福利”(收入、机会和资源)持有最少的合理期待。人本身具有内在绝对价值,这种内在价值体现为一种与生俱来的权利,从而构成人的外在尊严。人足目的的,以人的尊严

6、为口的,共享就服务于这一目的。共享一方面通过承认由于资源占有劣势的竞争失败者(弱势群体)的“前提性贡献”和基木权益,并通过转移支付、抽肥补瘦等机制对他们给予补偿;另一方而在确保“底线平等”前提下,推动弱势群体(贫困人U)的能力建设,增强他们的生存能力、知识能力、获得生活必需资源能力和参与能力,以使弱势群体获得应有尊严。其二,人的尊严乂是共享的鉍终归宿。从共享过程看,一方面,以民生为重点,使弱势群体和困难群众生存性需求得到满足,为实现尊严创造前提性条件;另一方面,通过制度性和非制度性的社会认同机制,从

7、心理上逐渐消除对人的地位、身份、职、Ik等的歧视和排斥。从共享目的看,在于不断促进人的全面发展及其向我价值的实现。随着经济、政治、文化、社会、生态文明成果不断丰富,人的物质需求和精祌需求得到不断满足,全体人民物质生活水平得到提升,每一个人个性的解放和自由、全ffl的发屣在更高层次上得到促进。同时在多种需求满足的基础上,通过自己的xT能、智慧、努力和贡献,实现自我价值。人的全面发展意味着人在商尚的追求中获得尊严,自我价值的实现意味着人在社会和他人对自我贡献的尊重上获得尊严。二是机会平等。“所谓机会的平

8、等,足指在法律赋予的权利面前,公民都可以平等地享有,即大家都在同一个起跑线上,它排除了先天差异”,[2]笔者认为,机会平等是指,社会要给每个人提供生存和发展所必须的条件和环境,并为每个有劳动能力的人提供能充分发挥自己的体力和智力的机会。在市场经济条件下,每个人都亨有平等竞争的机会,不仅竞争起点的机会平等,而且竞争环境的机会平等。机会平等是一种起点的平等,并不意味着结果平等,在机会平等条件下,由于个人自然先赋条件的差异和后天获得性差异,会导致享有结果不平等。在社会主义市

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