全面推动国企走高质量发展之路

《全面推动国企走高质量发展之路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、全面推动国企走高质量发展之路2018-01-1819:44:36紫光阁2018年1期李锦国冇企业是屮国特色社会主义经济的“顶梁柱”，国冇企业学4贯彻好屮央经济工作会议精神，对于推动我国经济发展具有十分重要的意义，中央经济工作会议明确提出：“推动高质景发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。”显然，2018年，“髙质量发展”将足经济工作的主题词，也足国宥企业经济发展的口标和方向。2018年，国有企业应该重视6个牢牢把握，推动发展变革：一要牢牢把握高质量发展的要求，坚持质S第一、效益优先：二

2、要牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革；三要牢牢把握基木路径，推动质景变革、效率变革、动力变革：四要牢牢把握工作转换方向，由投资刺激转向全要素生产率；五耍牢牢把握着力点，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系：六要牢牢把握制度保障，构建市场机制右效、微观主体杳活力、宏观调控杳度的经济体制、2018年，国有企、Ik实现髙质量发展，还应该看问题、想对策、抓落实，审时度势、深思熟虑、尊重规律，把握好以下要点：其一，建立新的发展方式与标准体系，创建和完善高质it发展的制度环境。屮央经济工作会议指出“

3、必须加快形成推动髙质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现商质虽发展上不断取得新进展。”国有企业足高质量发展的排头兵，在这场变革中要改变许多不相适应的发展方式，推动国企国资改革方案进-步完善。其二，让供给侧结构性改革发挥更大作用，培育一批具有创新能力的排头兵企业。屮央经济工作会议明确，要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质景转变，制造大国向制造强国转变。进入2018年，从事实体经济的国有企业应充分把握有利条件，加强供给侧结构性改革，大力培育新动能，

4、强化科技创新，推动传统产业转型发展，加快制造业优化升级，继续向屮商端迈进。其三，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，深化要素市场化配置改革。中央经济工作会议提出，重点在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除无效供给。可见，供给侧结构性改革仍是国有经济的工作主线。2017年，钢铁、煤炭、水泥等传统产能过剩行业出现价格上涨势头，一些相关企业在利益驱动下继续扩大生产，而其他行业如火电、建材等出现投资过热苗头，潜藏新的产能过剩风险。“去产能”不会一蹴而就，而足一个坚持、持续、曲折的过程，敁终还足要通过市场和法制手段推动，政府应该以市场为

5、主体，强化标准监管。其四，重视创新对外投资方式，加快国企全耍素生产力的提高。具体來看，实体经济耍坚持巩间基础，稳定现有产品和市场，同时，还应增强活力和创新力，加快创新与产业拓展，在研发、服务及商业模式等方面提髙竞争力，形成建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。特别足要网绕“一带一路”建设，创新对外投资方式，以投资带动贸易发展和产业发展。其五，以管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经荇体制。长期来，国企改革受国资改革拖累，政府与国资委是改革主体，企业是执行主体，经常不能决定自己改革

6、的命运。中央经济工作会议捉出要完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制，实质上是以管资本改革來推动国有资本授权经营体制改革，从而给企业放权、授权，使所有权与经营权进一步分开，这有利于企业更充分地走向市场。其六，站在“体系”的角色上抓国企，加快国有资木结构的优化。中央经济工作会议提出做大做强做优国有资本，由“资本”替代“企业”，不仅从本质上规定国有资本与国家的关系，而且冇利于国有企业有进有退，有利于解放思想，促进结构调整的加快。前一阶段，一些国企囿于定性的模糊，认为所有国有企

7、业都耍做大，后退不得，特别是一些落后产能与“偁尸企、lk”，不敢清理退出，影响供给侧结构性改革的进度。提出国有资本定性，使得国企供给侧结构性改革站在"体系”的角色与层次上思考，势必加快国企的分化，加快国有资本结构的优化。其七，国企改革关键领域要突破，激发企业的岀场活力。屮央经济工作会议提岀，加大重耍领域和关键环节改革力度，营造支持民营企业发展的良好环境，深化国企国资、财政金融等改革。显然，新的一年里，国企改革将解决难啃的“硬骨头”和难动的“奶酪”，在关键领域取得突破，“战略性”重组的步伐也会加快，这些将直接推动培育具有全球

8、竞争力的W界一流企业。其八，深化行.业改革，降低企业成本。中央经济工作会议提出，耍深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，这将为国企降成本做出重要贡献。其九，支持民营企、Ik发展，落实保护产权政策。中央经济工作会议指出，耍支持民营企、Ik发展，