浅议科研院所廉政风险防控工作

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1、浅议科研院所廉政风险防控工作李璐浙江省医学科学院310000摘要：科研院所通过推行以“查找廉政风险、建立防控机制”为重点，形成以工作岗位为点、业务流程为线、权力运行为面，环环相扣的廉政风险防控机制，达到教育警示、纠错整改、预防腐败目的，为干部职工干事创业营造了良好的政治环境，为优化发展环境，促进科研事业健康发展提供了有力保障。关键词：科研院所；廉政风险；防控工作党的十八大明确提出：深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，更加科学有效地防治腐败。习近平总书记在十八届中纪委第二次全会上强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易

2、腐的保障机制”。加强廉政风险防控，是推进新形势下惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是加强从源头预防腐败的有益实践，是促进权力科学规范运行的有效途径。一、廉政风险防控管理的内涵所谓廉政风险，是指党政机关工作人员在用权履职过程或日常牛活中发牛不廉洁行为的可能性，即发牛腐败的特定风险，具有客观性、隐蔽性、不确定性、高危害性和可预防性。有效防控廉政风险就是有效开展预防腐败工作，运用现代管理的理念和方法，围绕权力运行，查找部门领导班子、党员干部和公职人员在履职中可能存在的廉政风险点，通过风险防范管理，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，从而制定有效的防范措施，达到廉政风险防控的目的。二、廉政风险防

3、控管理的重要作用1、开展廉政风险防控为深化惩治和预防腐败体系建设提供重要载体。全面推进廉政风险防控机制建设，是完善惩治和预防腐败体系建设的一个有效抓手，一方面，通过排查廉政风险、制定防控措施，将惩治体系建设各项任务具体化；另一方面，整合现有反腐倡廉各项制度和措施，增强各个工作领域之间的联系，强化防控机制建设，可以进一步增强防治腐败的综合效果。2、开展廉政风险防控是贯彻党风廉政建设责任制的垂要保障。实行党风廉政建设责任制，是反腐倡廉领导体制和工作机制的重要内容和基本制度，也是有效开展反腐倡廉工作的一条基本经验。廉政风险防控机制就是把反腐倡廉工作融入单位建设和业务工作中，在抓党风廉政建设同时

4、，抓好党风廉政建设工作。可以说.开展廉政风险防控，是贯彻党风廉政建设责任制的重要保障，是落实“一岗双责”的一个结合点和切入点。3、开展廉政风险防控是加强监督、保护干部的重要举措。加强廉政风险防控是是保证领导干部正确行使权力和健康成长的有效途径。党员干部查找风险、公开风险、防范风险的过程。本身就是一个增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不断保持党的纯洁性的过程。开展这项工作是对党员干部政治上的关心和爱护，与单位建设和个人成长息息相关。三、以科研单位为例构建廉政风险防控机制廉政风险防控立足于预防，而非事后处置，本质上是解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个问题，从而建立起一种机制，

5、以未雨绸缪，防患于未然，提前消解腐败的风险，提前纠正腐败行为和违法违纪行为，最大程度地降低了腐败行为对科研单位所造成的危害和损失。1、提高思想认识绷紧廉政弦要做好这项工作，首先要抓好干部职工的思想认识，让干部职工充分认识到廉政风险防控管理工作的重要性和必要性，进而推动工作取得实效。加强对本单位党员干部的廉政风险意识教育，让每个人都熟悉工作内容，明确工作要求，履行岗位职责，认清岗位风险，吋刻都有廉政风险意识，绷紧廉政建设这根弦，增强拒腐方便的自觉性和坚定性。通过宣传教育，使干部职工深刻认识到，开展廉政风险防控管理，是反腐治本抓源头工作的重要内容之一，是领导干部落实党风廉政建设“两个责任”的

6、要求所在，是为保护干部构筑的防护提，是规范单位业务工作，维护集体荣誉的重要保障。2、解决“风险来自哪里”问题从社会反映情况看，科研单位相关领域仍然存在较多的职务犯罪隐患。实践中，科研单位的权力资源比较集中的组织人事、人员招聘录用、招生录取、财务资金流动、基础设施建设、采购招标、科研学术等环节的腐败案件易发多发。科研单位廉政风险防控，就是找出容易发生廉政风险的环节，寻求有效办法，釆取务实措施，力求将风险防范在萌芽状态。风险点排查是廉政风险防控管理的基础性工作，只有把风险点排全查准了，才能对症下药，有的放失。一要抓住梳理权力这个起点。核定权力清单，规范工作流程，是建立整个风险防控机制的基础。

7、对各部门工作岗位和人员的工作职能、管理权限和运行流程进行认真梳理，确定权力行使的依据、界限和责任，按照权力运行规则和流程，科学、严格、高效地履行职责，规范权力行为。二要抓牢风险点查找这个热点。能否找准风险点是决定防控工作是否有成效的根本，要突出重点对象、重点领域、重点环节“三个重点”，认真查找思想道德、岗位职责、制度机制等方面的风险，确保风险排查不留死角、不留隐患。在查找风险点的过程中要把握三个环节：一是找准。围绕每项工作中各个岗位