浅析配电网工程建设的需求管理

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1、浅析配电网工程建设的需求管理（国网浙江桐庐县供电公司浙江桐庐311500）摘要：为保障配电网工程项目建设的质量，合理分配项目投资及施工安排，应重点管控项目源头，强化需求管理。木文介绍了配电网工程全过程管理流程，阐述了需求管理的必要性，并从项目收集、项目分类、项目排序等方面，详细分析了需求管理的核心内容。关键字：配电网工程;需求管理;建设;改造刖S随着县域经济和农村经济的高速发展，配电网建设与改造工程越来越重要。而且，国家对农村经济社会发展高度重视，新型城镇化建设对农网用电需求有着较大的影响，要求加快农村基础社会建设，推进农村电网改

2、造升级。为保障城网和农村电网改造升级工程顺利实施，配电网工程建设必须从源头开始抓起,管控好项目全过程，保证工程质量，发挥工程投资效益。配电网工程建设的需求管理也可以称为项目储备管理，是配电网工程项目管理的核心和源头，从时间上来讲是一个长期的过程，只有做好了需求管理,才能更好的开展配电网建设工作。需求管理的环节包括项目收集、项目分类和项目排序等，各项工作应在每年可研编制前完成，为后续流程做好充分准备。1、工程管理流程配电网工程建设历经项目需求管理、可研编制及报批、综合计划管理等流程环节，直至最后的项目费用支付、项目资料归档，完成整个

3、闭环管理。典型的配电网工程建设全过程管理流程大致如下图所示，项目需求管理是整个工程管理流程的“龙头”，各个流程节点环环相扣。项目需求管理阶段进行项目收集、分类和排序，最终形成需求项目清单；需求管理环节输出的需求项目清单，将作为可研编制及报批阶段工作开展的前提条件，在经过可硏编制、报审、批复后,通过批复的项目纳入项目库，并提交相关部门安排年度综合计划。依此类推，在完成项目施工、验收和费用结算支付后，汇总并整理项目资料，归档后结束整个流程。配电网工程全过程管理典型流程鉴于工程建设单位之间的管理制度存在差异，配电网工程管理流程也会有所不

4、同，但大体与该典型流程相似，尤其是核心环节必不可少，如项目需求管理、可研编制及报批等。2、需求管理2.1必要性分析配电网建设是地方经济发展的有力保障，配电网项目是关系国计民生的惠民生项目，此类项目的需求必须立足于解决工商业、旅游业、特色农业和居民生活等用电存在的问题，推动地方经济发展，提高居民生活用电水平。在国家新型城镇化建设宏观政策引导下，县城及小城镇人口规模将持续稳定增加，农村人口在本地的发展空间将不断改善，居民生活质量将全面提升,基础设施、公共服务设施和住宅方面的建设需求将逐步提高，将带来电力需求持续稳定增长。如此，随着越来

5、越多的农村人口落户城市，生活条件的改善将使电气化水平不断提高，居民生活用电量快速增长，促使配电网工程项目也必须快速跟进。农村经济的发展呈多样化，用电特点复杂，如产业发展型农村的配电台区最大负荷率和平均负载率相对较高，季节性负荷和日负荷波动较小；旅游型村庄的配电台区最大负载率较高，但平均负载率相对较低，季节性负荷和日负荷波动明显；高效农业型村庄的配电台区最大负载率和平均负载率较低，农业生产用电季节性变化特征突岀，因此季节性负荷波动较人。为满足不同类型农村用电需求，应对季节性用电等问题，配电网工程建设不可或缺。配电网工程建设的项目需求

6、管理至少应包含配电网工程项目收集、项目分类、项目排序等必备环节。2.2项目收集根据社会经济发展需要、配电网日常运行情况，以及上级各方面的要求,全方位收集配电网工程项目，解决可预见的配电网运行存在的问题，如线路输送容量不足等。通过电网新增建设与优化改造，更好地提升配电网供电能力。可考虑从以下几方面收集项目需求：地方政府经济规划和政策提高配网装备水平供电能力不足供电半径过长配变布点不合理末端电网“低电压”供电质量达不到要求2.3项目分类通过全方位地收集项目，形成的项目集合杂乱无章，为保证后续工作的高效率，还应将这些项目进行分门别类，科

7、学、有序地梳理项目，根据项目特征合理地划分类别。参照国家电网历史电网项目建设经验，并结合配电网工程项目的特点,可先区分资本性（建设与改造类）和成本性（大修、运维检修类）两大类，再按电压等级（10千伏、0.4千伏）区分小类。因此，划分如下几类：10千伏线路新建、改造和大修10千伏用户分界点柱上开关安装10千伏配电变压器布点增容0.4千伏及以下线路新建、改造和大修配电网电缆管道、配电房、围栏等附属设施检修项目其他支撑配电网及相关系统日常运行维护的业务外委项目2.4项目排序由于配电网工程具有项目众多、规模相对小、项目繁杂、时间紧迫等特点

8、，工程建设单位需要根据项目特点，对每一小类的项目进行合理地优先级排序,以决定工程实施安排。为保证项目排序的客观性，可从重要程度、紧迫程度两个维度进行量化处理，并匹配相应的权重，建立项目排序计算函数：P=M*i+T*jP——优先值M——重要性指数T—