浅析环境纠纷的解决机制与完善【文献综述】

《浅析环境纠纷的解决机制与完善【文献综述】》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、毕业论文文献综述法学浅析环境纠纷的解决机制与完善经济的飞速发展，伴随着人们生活水平，自身文化素质水平的提高，人们的环保意识和维权意识也在不知不觉中萌芽和发展起来了，特别是近些年，人们对于环境的关注,使得环境纠纷的数量也在呈现着直线的上升趋势。但也正是如此快速增长的纠纷数量,使我国环境纠纷中存在的弊病和不足逐渐显现岀来。在当下我国学者对坏境纠纷解决机制的研究就从来未曾间断过：一、国内研究及研究成果首先，在吕忠梅的《环境法导论》一书中，她给我们详细介绍了什么是纠纷？什么是环境纠纷？她将我国现有的环境纠纷解决制度做了概扌舌性的阐释，将其划分为诉讼解决机制和菲诉讼解决机制，并在其导论一书

2、中做了详尽的阐述。其次，根据中国环境年鉴编辑委员会岀版的《中国环境年鉴》统计，不难发现环境纠纷呈现急剧上升的趋势,1999年增加到25万多件,2000年则超过了30万件,2003年更是突破了50万件。环境纠纷数量的不断攀升，给我国现有的环境纠纷解决机制带来了空前的挑战。而在齐树洁的《论我国环境纠纷解决机制之重构》一文中，通过对环境纠纷特点的总结，对我国环境纠纷解决机制的现状的分析，提出了提高公众参与程度，为民众提供多元化的纠纷解决机制；加强谈判协议、调解协议和行政处理结果的法律效力；扩大诉讼资格，设立环境公益诉讼等建设性的意见和建议。在李庆保的《完善我国多元环境纠纷解决机制的思考

3、》一文中，他指出当今社会中,环境纠纷多发，案件复杂，为建设和谐社会需要完善我国多元化环境纠纷解决机制。但是他同时也指出，当前，无论是环境纠纷诉讼解决机制还是非诉讼解决机制有存在明显的缺陷，需要有针对性得去进行完善。在吕忠梅的《环境友好型社会中的环境纠纷解决机制论纲》一文中，她站在建设环境友好型社会的角度，认为我国传统法律并没有建立在环境友好的观念之上，其不符合可持续发展的的理念，故而，如欲使法律在建设环境友好型社会方面发生功效，就必须首先进行法律的变革，明确环境友好型社会的法律内涵，法律需求，探求新的纠纷解决途径，进而完善环境友好型社会的纠纷解决机制。二、国外优秀的制度创新和经验

4、在对我国环境纠纷现状和不足有了深刻的认识的基础上，如何去完善如何去发展已成了学者们的当务之急。在对大量文献的研究和归纳之后，我发现不同的国家对于环境纠纷的解决都有各白的特点和亮点：（一）日本日木自二战之后，经济高速发展，但在快速的工业化进程推进的同时，环境也遭到了严重的破坏，大范围的公害污染，尤其是以水俣病为代表的四大公害病给H本带来了及其负面的影响和冲击。甚至，日本被一度称做“公害列岛”。但正是如此严峻的情势，日本自20世纪60年代开始，就着手于环境的法制建设，至今已形成了一个完整的环境污染纠纷处理机制，其中最具特色的还属其在纠纷领域的行政处理制度。根据《公害纠纷处理法》，日木

5、将公害纠纷处理机构分为公害调整委员会（简称中央委员会）和都道府县公害审查会（简称审查会）两级。这两级之间并不是上下级的关系，而仅仅只有管辖事件性质的不同，中央委员会除对专属管辖的案件有管辖权外，对一些涉及人数众多，影响面广，危害程度深的重大事件以及跨两个以上都道府县的公害纠纷事件也有管辖权。而审查会则负责处理本辖区的一些公害纠纷，当然如果当事人对其处理结果有异议，则此时可交由中央委员会重新处理。对于FI本的环境纠纷的行政处理制度，它主要包括四种形式，分别是：斡旋、调解、仲裁和裁定。其中应该说裁定最具特色，它包括责任裁定和原因裁定两种。当然在这四种Z外，根据《公害纠纷处理法》，还有

6、一种特别的具有事先预防功能的“苦情处理制度”。具体来说它就是公民受到环境污染侵害（尤其是未造成损害吋），可以到例如都道府县的公害课或法务局的人权维护机关陈述污染侵害情况，以求得到指导和帮助，可以说这一制度和我国的信访制度有一定的相似之处。总体来说，日本的公害纠纷行政处理制度在降低司法成本，简便司法程序，通过适当指导以求双方当事人达成互讣，讣损失最小化方面都功勋卓著。而这十多年的实践，使其在环境纠纷的处理机制中已变的举足轻重，为许多国家所推崇。（-）韩国韩国也止实行着环境纠纷的行政解决机制，但和H本相比，两者之间还是存在着较大的差异。根据韩国的《环境纠纷解决法》规定，行政解决机制的

7、主体是环境纠纷解决委员会，环境纠纷屮的受害方可向该委员会提交书面申请，开展包括前期调解、调解和仲裁的一系列活动。前期调解是调解的前置程序，它必须由环境纠纷的双方当事人提出中请，在委员会的主导下，双方各自称述观点，讨论相关事实，给双方一个沟通的平台。如果能在前期调解中解决纠纷，则无需再进入调节程序；若纠纷仍然存在，则继续进入调解环节。在韩国，其调解程序分为普通调解和特别调解。其Z间的区别也仅仅只在于提出条件的不同。相比前期调解程序和调解程序，仲裁程序应该是其中最具特色的。仲裁中请的