中国周边地区海外利益维护探讨

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1、中嗣鵬獅卜¥雌宙何蒋寸表4中国周边地区海外利益区分海外政治利益海外经济利益海外安全利益海外文化利益核心利益国家主权完整政治制度安全关键资源获取战略通道安全无重要利益国际地位国际制度参与国际贸易利益国际投资利益人员生命安全国家形象一般利益国际威望海外市场拓展生产经营安全海外资产安全国际认同资料来源:作者自制。表22014—2016年中国大陆对外直接投资存量（单位：亿美元）2014年2015年2016年亚洲（含香港）6009.776899094.5香港5096.26566.47803.1大洋洲258.6320.9382.4非洲323.5346.9398.8北美洲479.55

2、21.8754.7欧洲694836.8872拉丁美洲1061.11263.22071.5周边地区合计（除香港外）1172.11443.51673.8全球总计（除香港外）3728.64417.95770.8周边地区占比31.4%32.7%29.0%资料来源:<2014年度中国对外直接投资统汁公报》《2015年度中国对外直接投资统计公报》《2016年度中国对外直接投资统计公报》，http://fec.mofcom.gov.cn/article/tjsj/tjgb/。表32015年中国在周边地区的劳务人员分布情况（单位：人）工程派遣劳务派遣东北亚5204168217东南亚61

3、634111790南亚182592789中亚201611401西亚5835722305大洋洲1514971周边地区合计165129307476全球合计407782565921周边地区占比40.4%54.3%资料来源:<2016年中因统计年鉴》，httpr//data.stats.gov.cn/publish.htm?sor(=l。表12015一2016年中国与周边国家贸易关系（单位：亿美兀）地区2015年2016年进口出口总量进口出口总量东北亚3570.32761.76332.03427.82641.26069.0东南亚1944.82773.94718.71962.22

4、561.54523.7南亚169.5939.81109.3148.3954.41102.2中亚150.5175.7326.2120.8179.6300.4西亚929.9992.91922.8779.1830.81609.9大洋洲818.7462.11280.8794.4427.01221.4周边地区总计7583.78106.11568.97232.67594.514826.7全球总计16795.622734.739530.315874.22093.036855.7周边贸易占比45.2%35.7%39.7%45.6%36.2%40.2%【内界摘耍】随着“一带一路”倡议的大

5、力实施，屮国与周边各国的联系更加密切，屮国在周边地区的海外利益也显著增加。无论是经贸关系还是境外投资，抑或是人员往来，中国在周边地区的海外利益都口益凸显，周边地区在屮国海外利益屮的分量也与□俱增。但是，周边地区海外利益面临政治、经济、社会和安全四大风险，而且在海外利益维护方面面临不干涉内政与建设性影响的“原则困境”、安伞问题频发与海外军事支援受限的“力量闲境”、依法保护与法律缺失的“法律闲境”。对于周边海外利益的维护，耍划分海外利益的层次与领域。总体上，海外利益可以划分为核心、重耍、一般三个层次，同时可以区分为政治、经济、安全、文化四大领域。对于不同层次和领域的海外利益

6、，要针对性地运用政治、经济、外交、军事、法律五大手段，积极建立国家、企业、社会和个人多元力量参与的"网位一体”海外利益维护模式。【关键词】周边地区海外利益周边外交周边安伞大周边【作者简介】凌胜利，外交学院国际关系研究所副教授、屮国海外安全研宂所高级研宂员（北京邮编：100037）【中图分类号】D822【文献标识码】A【文章编号】1006-1568-（2018）01-0031-20【DOI编号】10.13851/j.cnki.gjzw.201801003随着屮国“走出去”战略的不断实施，屮国与外部世界的互动日益密切，屮国的海外利益也显著增加，如何更有效地保护海外利益成为新

7、世纪以来中国对外战略的重要任务。纵观近年来国内有关海外利益的研究，主耍集中在三个方面：一是对海外利益的概念进行辨析，分析其主耍内涵，区分其与国家利益的关系；二是对海外利益保护以及相关国际经验进行总结与分析；三足探讨目前屮国维护海外利益面临的挑战、风险和对策。但是，对于中国在某一地区、某一领域的海外利益研允则相对较少，而且，对海外利益的研宂更多是探讨海外经济利益，对海外安全利益的研究比较有限。屮国海外利益的保护应该针对海外利益的分布情况有所侧重，更加精细、精准地维护口益增加和日趋复杂的海外利益。与此同时，海外利益的保护应该与国家的整体对外战