长沙市社区适老性影响因素研究

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1、长沙市社区适老性影响因素研究摘要：在我国老龄化快速推进的特殊时期，社区与老龄人口的关系日益凸显，亟待从社区角度出发，研究适老性现状，归纳其影响因素，促进养老服务体系的建设。基于长沙市中心城区社区适老性分布特征，从历史继承、政策经济、养老模式、需求意向与交通资源五方面总结出影响适老性特征的因素，以期促进社区养老政策的实施与落实。中国2/vie　　关键词：社区；适老性；分异特征；影响因素　　中图分类号：C916.2文献标志码：A：1673-291X（2016）33-0043-02　　一、问题的提出与相关的调查　　20世纪末，我国进入老

2、龄化社会，随着时间推移，呈现速度快、数量多的特征，养老问题逐渐受到社会各界的重视[1]。社区凭借地缘优势与对家庭养老的弥补作用，逐渐成为养老的重要载体[2]。因此，本文顺应目前我国社区养老服务的发展趋势，构建了适老性评价指标体系，其中包含社区安全性、出行便捷性、环境舒适性、社区交往性、社区服务度五个准则层及若干要素层，并运用层次分析法确定各指标权重；同时依据长沙市空间结构将中心城区划分为3个圈层，于圈层内选取8个不同属性的典型社区。通过专家赋分与问卷调查计算适老性分值，归纳了长沙市社区适老性分布特征：（1）社区安全性总体由中心向外

3、呈圈层式递减、局部拼贴；（2）交通便捷性评价受社区内部交通环境影响较大，形成了由内至外波谷状递减的分布特征；（3）环境舒适度圈层空间分异程度低，受地理位置与建设年代影响，适老社区集中分布于自然环境优美地带；（4）社区交往性由中心区至远郊区圈层递减，单位制小区交往满意度较高；（5）社区服务程度呈现逐层递减趋势，安置小区呈现弱势。基于以上结论，从五方面归纳了影响适老性特征的因素，为社区适老建设提供理论依据。　　二、适老性特征影响因素　　1.自然与历史继承。长沙市特殊的“山水洲城”格局，对社区适老性特征产生重要影响。长沙市是在湘江与浏阳

4、河交汇的河谷台地上发展起来的，周边为地势较高的山丘，不同地理位置覆盖不同的自然资源，加之老年人对环境敏感度高，由此产生的社区感知迥异；另外，长沙市中心城区目前存在的旧住宅，或文化氛围浓厚，或设施老化，对适老性产生正或负向作用。　　2.政府政策与市场定位。政府政策对城市社区适老性格局起到重要的导向作用，从根本上推动着老年人口在社会及物质空间上的集聚，作用于开发商市场定位，对相关老年产业起基本调控作用；同时，社会经济发展背景反作用于政策，为政策的制定提供了坚实的研究支撑。一个适合老年人居住的社区建设，自下而上无不需要政府强有力的政策支

5、持：自我国进入老龄化社会，出台的保障政策与相关法律均成为各地区养老的重要原则。另外，老年住宅建设、老年基础设施布设等各项标准均来源于国家普适性设计规范。换言之，政府政策导向就是适老性出现差异的关键。住房体制改革以来，地产开发成为活跃的市场因子，投资和利益主体的多元化为满足老年人需求提供条件，促进住宅市场的细分和多样化，政策导向相同程度作用于在房地产项目中，通过对这些新建社区的建设与提质，提升适老程度，改变整体格局。　　3.养老服务模式。不同于居家养老与机构养老，社区养老依托于地缘优势，能够吸引来自社会各界的资源，筹措多方资金，形成

6、多层次、多途径并存的投资运作体制[3]，社区养老服务的开展以社区的建设和运营为平台，以养老设施建设、组织管理、资金运作和信息化管理等“元素”为主。由于各社区间存在实际差异，因此在养老服务模式这一层面具有自我针对性，不同属性社区对养老服务的重视度与倾斜度不同，进而产生适老性差异。　　4.老年人需求意向。高龄老年人，主观幸福感受与生活质量受经济因素和社会支持影响[4]，即能够满足其生理上对设施的要求与心理上对爱与陪伴的需求。随着年龄增加，老年人身体机能在不断衰退，其中视觉听觉以及肌肉骨骼系统越来越迟钝，表现为视力和听力的下降，腿脚越来

7、越不方便；心理方面，由于身体的衰老，老年人会产生越来越多的心理问题，包括：缺乏安全感、抑郁、焦虑等。但老年人生活经历迥异，在共同的需求下又存在个体差异，因此社区受需求意向影响，政策细节落实存在差异，表现出的适老性亦不同。　　5.外部交通资源。城市主导交通轴线是活跃的经济增长轴线，因此社区外部交通资源直接影响着社区经济的发展，进而影响到适老性社区的建设进程。长沙市完善的交通网络为附近社区的老年人提供便捷的出行，同时也带动经济增长，一定程度上为政府主导引进老年服务企业提供资金支持；同时老年人的出行以步行为主，街道能否提供“健康―有氧”

8、的交通�h境一定程度上也对适老性存在影响。　　三、结论　　通过长沙市适老性特征影响因素的梳理，得出以下结论：第一，地理位置对社区适老性特征存在客观影响，历史传承因素作用于社区适老建设的全过程，引起属性差异；第二，宏观养老政策从根本上推动适老性特征的