温州26年非公企业人才工作的主要经验

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1、温州26年非公企业人才工作的主要经验毕业论文温州的发展离不开人才的支撑。改革开放26年来，温州把邓小平理论和党的基本路线与本地实际结合起来，率先进行市场取向改革，大胆发展非公经济，创造了温州速度、温州路子和温州文明。这些成绩的取得，人才起着关键的作用，尤其是一批敢为天下先、特别能创业的民营企业家，他们是推动温州经济社会快速发展的核心人才。改革开放26年来，尤其是全国人才工作会议以来，温州紧密结合地方实际，与时俱进，开拓创新，突出非公企业人才资源开发，积极探索非公企业人才工作，形成了五条主要经验。（一）必须坚持党管人才原则，开创非公企业工作新.lwko.格局。坚持党管人才原则是非公企业人才工作

2、沿着正确方向前进的根本保证。温州围绕党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，积极探索党管人才原则在非公企业贯彻落实的实现途径。一抓统筹规划，确保非公企业人才资源开发与经济社会发展相协调。把非公企业人才队伍建设与经济社会发展同步规划、同步推进。根据市第九次党代会确定的“一港三城”发展战略，提出了非公经济组织和社会组织人才发展“一个高地、三个中心”的总体目标。即建设与国际性轻工城要求相适应的行业人才高地，把温州建成浙南闽东甚至更大范围城市群的区域性人才集聚中心、人才创业发展中心、人才信息中心。二抓工作机制，形成统分结合、协调高效的非公企业人才工作格局。建立了非公企业人才工作咨询、决策

3、机制。成立市委人才工作领导小组，组建非公企业人才工作决策咨询团，有力保证决策的科学性和准确性。建立了非公企业人才工作协调落实机制。成立市委人才工作办公室（设在市委组织部），负责牵头抓总、协调各方的职能，明确各非公企业人才工作职能部门的职责，并在重点行业协会、规模以上及省市高新技术非公企业建立人才工作联络员制度，形成了立体化的非公企业人才工作网络。建立了非公企业人才工作监测反馈机制。构筑覆盖全社会的人才监测统计体系，及时、动态反映全市非公企业人才的存量和结构，为市委、市政府宏观决策提供基础资料。三抓依托载体，探索非公企业人才队伍建设的规律。按照服务企业、整体开发、重点突破的思路，实施党聚人才工

4、程，组织开展非公企业“聚才兴企”试点工作。通过党委政府、行业协会、非公企业三个层面的共同努力，创新引才聚才机制，营造拴心留人环境，盘活人才存量，激发人才活力，提高人才效能，做到“党爱人才、党兴人才、党聚人才”。四抓联系重点，直接服务一批非公企业高层次和高技能人才。建立了党政领导联系专家制度，畅通党政领导与非企业人才的联系沟通渠道。入选专业技术拔尖人才的非公企业高层次和高技能人才，享受经济适用住房建筑面积120平方米，每年组织健康检查1次，疗养休假1星期，出国培训1个月。（二）必须坚持以制度建设为根本，推动非公企业人才机制创新。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，作为保障人才工作顺利推进的

5、人才制度建设，必须跟上非公企业发展的需要。温州非常重视非公企业人才制度建设，积极进行人才机制创新，出台了《2004—2008年温州人才发展行动纲要》、《关于进一步加强人才工作的决定》、《温州市引进高层次人才的若干规定》、《温州市专业技术拔尖人才管理办法》等一系列文件，基本形成了涵盖引才、育才、评才、留才等各个环节的政策体系。在引才方面，积极建立开放的人才吸引机制。实行“一卡通”制度，对引进的具有硕士学位、副高及以上职称、学科带头人或经鉴定为我市经济社会发展急需的非公企业高层次人才，提供“一卡通”服务。同时，实施“精英在域外，效力为温州”的人才智力资源共享工程。在育才方面，对非公企业人才一视同

6、仁。在《关于资助在职人员攻读博士学位的通知》中明确规定资助对象包括非公企业在职人员，从而用政策形式规范非公企业人才培养工作。拓展温州市突出贡献科技人才、第五轮专业技术人才、“新世纪551人才工程”培养人选评选工作的参评对象，在非公企业工作的人员都可参加评选。在评才方面，积极推行职称外延延伸评审工作。出台了关于乡镇企业、民营科技机构、私营企业等一系列职称评聘政策性文件，使职称工作的服务领域延伸到非公企业。目前，职称评审系列已外延到鞋革、服装、印刷、拉链、阀门等12个特色行业。有效解决了非公企业专业技术人员不能评职称的问题，同时为壮大非公企业专业技术人员队伍，促进他们继续努力，不断提高技术水平起

7、到了积极的作用。在留才方面，激励与保障并行。政府积极鼓励非公企业以灵活的人才股权分配制度激励人才、留住人才，使人才成为企业的主人，从而形成了企业与人才“共同成长”的良性循环。有的企业稀释家族股权，增加了高层管理人才的股权份额；有的企业实行“经理持股”，对所有权实行一定的分解和制衡，积极鼓励中高级技术、管理骨干和优秀员工入股，实现所有权的社会化。同时，为非公企业人才提供保障，在子女就学、住房安排、落户等方面，消