台湾民主化进程的启示

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1、台湾民主化进程的启示万苏杭(中国人民解放军61198部队,福建福州)摘要:台湾的民主进程是一个长期的历史现象,虽然己经走过了20年,但它仍处在民主制度建设的“初级阶段”。因此,20年中发生的种种“乱象”,尤其是民进党上台后引起的各种社会矛盾,从而暴露出现行制度产生的各种弊端,导致台湾社会产生的各种动荡,深入研究分析其民主化进程中产生的社会各种“乱象”,将有助于我们进一步认清台湾政治问题,并从中得到极大的启发。关键词:台湾;民主制度;弊端;启发中图分类号:D621.4文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)08A-0018-01民主这两个字在一开

2、始就具有浓厚的政治色彩,就民主这个概念及其内涵而言是指在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。经历了漫长曲折的奋斗历程,台湾逐渐告别了政治强人的时代,迎向了一个多元化的社会。民主化进程给台湾带来了许多震撼性的效应,推动了台湾社会的发展,同时也留下了一些阴影。[1]对台湾民主问题进行分析,并力求从中对中国民主改革提供一点见解。一、民主制度是防止腐败的最好方法台湾地区上至最高领导人、下至各个层面官员的腐败确实令人触目惊心,这种现象的出现原因是多方面的。从某种意义上说,这是传统专制体制向民主体制过渡的一个附带品。从中国传统社会文

3、化背景看,即便是通过民主方式第一次进入权力中心的政党和其领导人,特别是原来的在野党和其竞选人,也并不一定具备或能坚持真正的责任意识和契约意识(从一定意义上说,在民主制度初期通过民主方式取得领袖地位的可能是投机分子,而不是真正的民主楷模),相反,由于其政治“暴发户”的特点,必然会更快速地被权力所腐蚀[2]。从制度的完备性看,这个初生的民主制度也缺乏对其领导人的有效的监督与腐败后的制裁的完善的制度设计。但是,正是由于民主制度,台湾人民才能更快、更准确、更充分地揭露这种腐败,从而使这种伴随新生制度而来的H恶和危害性降到最低。如果不是言论自由和舆论监督,不是在野党的

4、监督和对抗,不是司法的相对独立,或者从根本上说,不是人民当家作主意识的提高和这种权力的行使,台湾的腐败就不会被这样迅速地和全面地揭露,苏民主制度也不会这样得到完善。从这个意义上说,台湾的民主制度在付出沉重代价后,必然会上升到新的水平。?台湾的民主政治制度会通过这一轮反腐败得以健全,人民会对此冇一个比较乐观的预期。比如“机要费”和“特支费”的使用必然更加规范,官商勾结必然有所收敛,党产来源和使用必然更加严格,台湾的司法独立会更加突出,台湾“立法”机构对于地区领导人的弹劾与罢免规定会更加完善。[3]二、中国国民的劣根性使得的民主改革必须慎重稳妥中国国民的劣根性,

5、不仅指权利意识和斗争精神的缺乏,而且包括了如自私、冷漠、麻木、偏执、粗俗、浅薄、势利和缺少公共精神和公共道德等方面的内容。从台湾民主化进程的教训来看,人民的民主素质较低是一个客观存在的问题,从民进党的基本盘也就是绿色选民的特征可以得到佐证。[4]这些选民虽然对民进党特别是陈水扁的腐败不满,但是,他们的“意识形态”和行为规则是:宁可要腐败的本土政权,也不要清廉的外来政权。因此就出现了常人难以理解的群体政治行为特征:不是以个人利益或“国家”利益为出发点和标准,而是以类似于宗教的偏执和狂热情绪为驱动。这种非理性,占据了台湾地区人民的相当多的比例。虽然台湾“深绿”群

6、体的本土意识有着某种历史和文化的根源,呈现出一种复杂性,但是,不可否认的是,中国人民的劣根性,造就了民进党这种操弄民心于股掌的劣质党格和丑陋的选举工具理性。因此一个社会要真正实现民主化,必须着力提高国民和社会这种基本的道德水准和素质,只奋按照当前国民素质和社会发展现状逐步推行民主化,才能避免民主化过程中带来的各种动荡。三、台湾民主问题对中国民主化的启示台湾民主化问题产生的各种弊端,证明了中国必须坚定不移地坚持中国共产党的领导,只有坚持中国共产党的领导,中国才能保持基本的稳定,才能在这种稳定中寻求改革与发展,也才能最终实现民主政治。当前,中国共产党处于一个特殊

7、的历史发展阶段:一方面,它在改革开放的三十周年中,带领中国人民取得了中国近代以来举世瞩0的经济发展,国力明显增强,国际影响力不断增大;另一方面,在发展过程中也产生了各种问题弊端,如腐败问题等,再坚持党的绝对领导的同吋,必须与时俱深化政治体制改革。当前中国领导人提出的构建和谐社会展现出了共产党坚持不断与吋俱进、开拓创新的大无畏精神,它表明以胡温为首的中国共产党的领袖正在以理性和信仰进行一个伟大的新长征。同时,一个国家的民主化也需要诸如经济发展、城市化、中产阶级力量的壮大、知识与教育的普及与提升、公民价值观和态度的发展等普遍的因素。显然,在现在的中国,这一切都还

8、不完全具备。这就与当年台湾实现民主的社会条件不同。因

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