宪法的主要内容 - 茂名市住房和城乡建设局.doc

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1、宪法学习一、宪法的基本原理（一）宪法的概念和特征1、概念我国现行宪法是1982年月12月4日五届全国人大五次会议通过的，它以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活的基本原则，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负责维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。宪法与普通法的区别和联系第一，宪法的内容不同于一般法律。一般法律的内容只涉及社会生活的某一个方面、某一个领域。宪法的内容涉及国家和社会生活的

2、根本问题，它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务，是一切组织和个人的根本活动准则。第二，宪法是一般法律的依据。宪法是母法，其它法律是子法。第三，宪法具有最高法律效力。一切法律、法规都不得同相抵触。（二）宪法的基本原则：1、一切国家权力属于人民的原则；2）保障公民权利和义务的原则；3、民主集中制原则；4、社会主义法制原则。（三）新中国宪法的产生与发展1、19497年中国人民政治协商会议共同纲领：起临时宪法作用的建国纲领；2、1954年宪法是新中国第一部宪法；之后，又在1975年、1978年、1982年

3、进行了三次大的修改，三次修改是在原来的基础上重新起草的。因此，1982年的宪法称作为现行宪法。3、1982年的现行宪法进行了四次修改；即1988年、1993年、1999年、2004年；共修改了31条。1988年对现行宪法进行了第一次修改。主要内容是：（1）国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。（2）对土地不得出租的规定作了修改，规定了土地的使用权可以依照法律的规定转让。1993年对现行宪法进行了第二次修改。如增加了“我国正于社会主义初级阶段理论、建设有中国特色社会主义的理论、坚持改革开放以及实行家庭联产承

4、包责任制等内容。1999年对现行宪法进行了第三次修改。主要内容是：1、确立了邓小平理论的指导思想地位；2、增加了中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家的内容。3、增加了在法律规定的范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分等。2004年对现行宪法进行了第四次修改。主要内容是：1、确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位；2、增加了推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容；3、在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者；4、明确了国家对发展非公有制

5、经济的方针；5、增加了完善私有财产保护制度；6、完善土地征用制度；7、增加了建立健全社会保障制度的规定；87、增加了尊重和保障人权的规定；9、在全国人民代表大会组成的规定中增加了特别行政区；10、增加了完善紧急状态制度；11、在国家主席职权的规定中增加了进行国事活动的内容；12、将乡镇人民代表大会的任期由三年改为五年；13、增加了关于国歌的规定。二、宪法的主要内容宪法的主要内容有；序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构及国旗、国徽、国歌、首都。（一）序言1、国家的根本任务；集中力量进行社会主义现代化建设。2、

6、国家的指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。3、我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。4、统一战线：由中国共产党领导的、有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛政治联盟。5、中国人民政治协商会议：有广泛代表性的统一战线的组织，不属于国家机关，也不属于一般的人民团体。主要职能：对国家的大政方针、地方的重要事务、政策和法律的贯彻、群众生活和统一战线的重大问题，参政议政、政治协商和民主监督。（二）总纲71、

7、国家性质：（我国的国体）工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2、社会制度：社会主义是我国的根本制度。3、国家政权的组织形式：（我国的政体）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4、国家的结构形式：统一的多民族国家；普通的地方制度；民族区域自治制度；统一国家下特别行政区的高度自治。5、基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。6、分配制度：各尽所能、按劳分配；按劳分配为主体、多种分配方式并存。7、经济体制：社会主义市场经济体制。8、财产权：社会主义公共财产神圣不可侵犯；国家保护公

8、民合法财产的所有权和私有财产的继承权。（三）公民的基本权利和义务1、公民的基本权利：1）法律面前一律平等；2）选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；3）宗教信仰自由；4）人身自由：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护；5）批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权；6）参与社会、经济、文化活动和教育的权利；有劳