安全生产事故管理与案例分析

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1、1安全生产事故管理与案例分析授课人：杨海燕2事故——意外的损失或灾祸。事故的特征：（主观上）人们不希望发生的。（客观上）产生了人们不期望的后果。生产安全事故——指在生产经营过程中发生的事故或与生产经营过程有关的事故。（包括：人员伤亡、中毒、设备损坏、环境污染和其他损失等）3一、事故管理概述事故管理就是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统计和档案管理等事故发生后的一系列工作的总体。主要包括如下程序事故报告事故调查事故预防事故统计事故分析事故处理41、事故管理的目的（1）从事故的调查研究、统计报告和数据分析中掌握事故的发生情况、原因和规律，针对安全生产工作的薄弱环节，有的放矢

2、地采取避免事故的对策，达到“吃一堑，长一智”，防止类似事故重复发生的目的。（2）通过事故管理，为制定有关安全生产法规、标准提供科学依据。5（3）通过年事故管理，可以使广大职工受到深刻的安全教育，吸取教训，提高遵纪守法的安全自觉性，使企业管理人员提高对安全生产重要性的认识，明确自己应负的责任，提高安全管理水平。（4）通过事故的调查研究和统计分析，可以反映一个企业、一个系统或一个地区的安全生产的成绩，找到与同类企业、系统或地区的差距。统计数字是检验其安全工作好坏的一个重要标志。（5）通过事故的调查研究和统计分析，可以为领导机构及时、准确、全面地掌握本系统安全生产状况，发现问题，并

3、作出正确决策，有利于监察、监督和管理部门开展工作。62、事故的特征：事故是意外的，对人们的生存和发展特别不利的事件。任何事物都有其独特的属性，事故也是一样，它具有以下几个重要特性。1）事故的因果性2）事故的随机性3）事故的潜伏性4）事故的可预防性73、历年来从事工业生产安全学者们对因果关系的描述1）海因里希对事故因果关系的描述遗传￫社会环境￫人的缺点￫人的不安全行为或物的不安全状态￫事故￫伤害2）博德对事故因果关系的描述管理失误￫个人原因、工作条件￫人的不安全行为或物的不安全状态￫事故￫伤害3）亚当斯对事故因果关系的描述管理体制￫管理失误￫现场失误￫事故￫伤害4）北川彻三对事故

4、原因的分析事故的间接原因：技术原因、教育原因、身体原因、精神原因。事故的根本原因：管理原因、学校教育原因、社会或历史原因。8以上几位都确定了事故的直接原因是“人的不安全行为或物的不安全状态”据前人统计发现占总数98%的事故是可以预防的，只有2%的事故超出人的能力所能达到的范围，是不可预防的。在可预防的事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88%。以物的不安全状态为主要原因的事故占10%。人员的不安全行为有两种情况：（1）一是由于安全意识差而做的错误行为；（对后果认识不足，以致“明知故犯，将错就错”）***安全意识——是人们在从事生产活动中对安全现实后果、和承担责任的认识，对

5、安全第一，安全价值观认识理解。它和安全知识也是紧密联着，没有安全知识，就谈不上有安全意识。（2）二是由于人的大脑对信息处理不当而导致的行为；（误操作、误动作-------等。）以上引起失误的原因有人方面缺陷、物方面缺陷、作业不合理和管理缺陷等。104、事故隐患特性事故隐患有其产生（孕育阶段）、发展（形成阶段）、以至消亡（消亡阶段）。事故发生原因不尽相同，每一种事故发生都取决于一些基本因素：即人、物、环境、管理四个要素，即4M要素。11二、企业职工生产伤亡事故：是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。是职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、

6、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。如何调查、分析、这类事故是人们普遍关心的一个问题。查清事故的原因，分清有关人员的责任，进行严肃处理，既是一个企业、一个行业、一个地区总结吸取教训、改进工作所必须，也可使有关责任者及广大职工接受教育，同时更是维护了国家法律的尊严。12我国涉及事故管理、调查与处理的标准、和法规主要有以下篇章：（1）国家标准GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》（2）国家统计局以劳计字[1992]56号《企业职工伤亡事故月（年）报表》规定（3）企业职工伤亡事故报告和处理

7、规定（国务院1991年2月22日发布自1991年5月1日施行）简称75号文（4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院2001年4月21日发布自发布之日起施行）（5）国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定（34号令）（6）《广东省广东省生产条例》（7）工伤保险条例（国务院2003年4月27日发布自2004年1月1日起施行（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号2007年6月1日132007年4月9日，国务院总理温家宝签署公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》（以