公共项目管理整理考试复习

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1、名词解释项目项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内依据规范完成，包括项目范围、质量、成本、时间、资源等。项目管理：就是将各种知识、技能、手段、技术应用到项目屮，以满足或超过项目相关者的要求和期望，是指导项目从开始、执行，直至终止的过程，目的是使项目效益最大化。公共项目管理：是指为了社会公共利益，由财政或社会山资的项0管理活动。公共项目：是指直接或间接向社会提供公共消费品，主要是从使用者以及投资渠道两个方面来界定的。公共项r的使用者是大众，所以公共项n不是以盈利为

2、n的的，投资渠道主要依靠政府，用纳税人的钱为纳税人建设。1、时间管理：也叫进度管理或项目周期管理，指在项目的进展过程屮，为了确保项目能够在规定的吋间内完成，对项0活动进度和日程进行的管理过程。它和项0成本管理、质量管理合称力项目管理的三大支柱.（内容：顺序管理、长度管理、进度管理..方式：台帐式、表格式、协议式等等..原则：优先工作法、帕累托原则（重视关键事情）、精简表述原则、作业轮换等）2、资源平衡法：通过确定出项目所需确切资源，尽可能均衡使用各种资源来满足项目进度ir划的一种方法。资源平衡法的首要工作是进行资源约束分析，主要包括：活

3、动之间的技术约朿、、活动时间的顺次约朿等3、项目成本管理：项目执行过程中对各项成本进行核算、分析、决策和控制等一系列管理行为的总称。一般包括成本的预测、决策、计划、核算、控制、分析、考核等职能。为保证项目实际发生的成本不超过项H预算成本所进行的项目资源计划编制、项目成本估算、项目成本预算和项目成本控制等方面的管理过程和活动。4、任务分解法（WBS）:又称工作分解结构，是指以可交付成果力导向对项目要素进行的分组，它归纳和定义了项目的整个工作范围每卜降一层代表对项目工作的更详细定义。分解原则：横向到边（即百分百原则）；纵向到底（指分解要足够

4、细）。5、项目风险：在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性6、风险管理：是指通过风险识别、风险评估去认识项目的风险，并以此力基础合理的使川各种管理办法、技术和手段对项目风险实行有效的控制，妥善处理风险事件所造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的过程。7、关键路径法（CPM）:运用特定的、有顺序的网络逻辑来预测总体项目历时的项目网络分析技术，它可以确定项目各项活动最早、最晚的开始和完成时间.（计算步1、项目的开始时间和完成时间最早开始时间+活动工期=最早完成时间2、最迟完成时间和最迟开始时间最迟

5、开始时间+活动工期=最迟完成时间3、时差4、确定关键路径）8、公共项目评估：就是根据项目的预期目标，在技术可行性的基础上，从社会整体的角度对实施项目的计划、设计、实施方案等过程进行全面的技术、经济、社会影响进行论证和评价，作出综合性评价，为项目的未来发展提供可靠的处理依据。9、政府采购概念：政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监晋下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且包括采购政策、采购程序及采购管理等内容，是一种对公共

6、采购管理的制度，也是财政管理制度的一部分。10、项目审计：是对项0管理工作的全面检查，包括项0的文件记录、管理的方法和程序、财产情况、预算和费用支出情况以及项目工作的完成情况。12.头脑风暴法：又称集体思考法或智力激励法，于1939年由奥斯木首先提出的，并在1953年将此方法丰富和理论化。5-12人为宜，需注意人选。指采用会议的形式，如集专家开座谈会征询他们的意见，把专家对过去历史资料的解释以及对未來的分析，有条理地组织起來，最终由策划者做出统一的结论，在这个基础上，找出各种闷题的症结所在，提出针对具体项目的策划创意。头脑风暴法的不足之

7、处就是邀请的专家人数受到一定的限制，挑选不恰当，容易导致策划的失败。其次，由于专家的地位及名誉的影响，有些专家不敢或不愿当众说出与己相异的观点。这种策划方法的优点是：获取广泛的信息、创意，互相启发，集思广议，在大脑中掀起思考的风暴，从而启发策划人的思维，想出优秀的策划方案來。项目平衡法：通过确定出项目所需确切资源，尽讨能均衡使用各种资源來满足项R进度计划的一种方法。资源平衡法的首要工作是进行资源约束分析，主要包括：活动之间的技术约束、活动时间的顺次约束等简答一、公共项目的基本特征（一）项目公共性：非竞争性和非排他性，属于公共品、准公共品

8、。部分公共项目具有生产和生活双重性质，满足双重功能，如城市供水等公共项目。（二）效益的外部性：主要效益体现在服务对象的效益提高，而不是投资本身的利润获取，即主要是社会效益和间接效益，包含因没有公共项目时的损