区域交通协调发展的城乡用地结构研究

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1、区域交通协调发展的城乡用地结构研宄（安徽省路港工程有限责任公司，安徽，合肥，230022）【摘要】木文阐述了交通与土地利用之间的相互作用和影响，并指出两者要协调发展。以荷兰兰斯塔德为例分析了区域交通协调发展的城乡用地结构。【关键词】区域交通；协调发展；城乡用地结构为缩小城乡、IX域发展差距和促进经济社会协调发展，适应新的发展要求，十七大提出了科学发展观。其基木要求是全面协调可持续，根木方法是统筹兼顾，其中五个统筹就包括统筹城乡发展和统筹区域发展。目前，我国正处在城镇化快速发展阶段。随着汽车交通发展，出现了城市和乡村居民点同时外延扩张、城市和农村建设用地有增无减的情况，建设

2、用地与非建设用地之间的矛盾H益突出，鉴于此有待研宄解决。城乡的交通形态与过程是城乡社会经济活动系统产牛.的交通需求与城乡交通系统产牛.的交通供给共同作用的产物，土地利用是社会经济活动在空间上的表现，城乡用地结构与交通系统的协调具有内在契合性。因此，城乡用地结构与交通系统的协调，是统筹城乡发展、IX域发展的重要途径。协调IX域交通基础设施的发展对于促进IX域空间的合理布局，加强IX域内各城乡居民点的经济联系和互动合作，引导和促进城乡一体化发展具有重要现实意义。因此IX域交通协调发展己成为目前我国交通设施研究的一个重点。1.IX域交通协调发展与城乡用地结构的解读1.1区域交通

3、协调发展的内涵（交通发展政策）交通系统是一复杂巨系统。协调发展是系统之间或系统内各要素之间在和谐一致、配合得当、良性循环的基础上由低级到高级，由简单到复杂，由无序到有序的总体演化过程。协调发展是一种强调整体性、综合性和内在契合性的发展聚合，它不是单个系统或要素的增长，而是多系统或要素在协调这一奋益的约束和规定之下的综合发展，是1+1+1〉3的效果。协调发展是本文研究的基本立足点。协调发展也就是可持续，可持续发展要求人口、资源和环境相协调。交通运输是指在一定范围内的有0的的人或物的空间位移。奋广义交通运输和狭义交通运输之分。狭义交通运输是指利用一般认识的交通体系中的交通工具

4、所进行的位移活动，它由固定设备（包括线路、航道、桥梁、隧道、港口、码头、车站以及航空港等）和移动设备（如飞机、车辆、船舶、汽车、机车等）通过相应的运输组织工作实现其运输功能的。广义的交通运输是泛指物质位移活动，它除了狭义的交通运输外，还包括邮电、通信等其它部门的物质位移活动。由于邮电、通信等部门奋独立于我们一般认识的交通运输系统的传输体系，物质活动不依赖于一般的交通运输工具，因此在本文中所讨论的是狭义的交通运输。区域交通运输系统是指承扪该区域的客货运输任务的各种交通运输设备、资源、人员及相应的管理组织的整体，由三个部分组成：一是具有一定技术装备的交通运输网及其结合部。这是

5、区域交通运输系统的物质基础，系统的布局要合理协调，交通运输环节要相互衔接，技术装备要配套，运输网要四通八达。二是交通运输生产系统，即是各种交通运输方式的联合运输。这个部分要实现运输高效率，经济高效益，服务高质量，要充分的体现各种运输方式综合利用的优越性。三是区域交通运输组织管理和协调，这要冇利于宏观管理、统筹规划和组织协作。区域交通运输系统按照不同的原则可以把它分成不同的子系统，不冋的原则导致构成区域交通运输的子系统也不同。通常将区域交通运输系统分为铁路、公路、水运、航空、管道五个部分。关于交通运输的发展战略，普遍的认为有三种方案：第一，滞后发展战略，指交通运输发展滞后于

6、经济的发展，运输需求没有弹性；第二，适应性发展战略，指交通运输与经济基本上保持同步发展，运输能力基本适应经济发展的需求，运输的需求与供给都有一定的弹性；第三，超前发展战略，指交通运输发展超前于经济发展，运输能力有一定的过剩。从我国长期以来的实践证明来看，第一种滞后发展战略是失败的；从日本采取的适应性发展战略的实践来看，这是一种比较成功的战略；而英、美、法等发达国家采取的第三种超前发展的战略实践来看，也是一种比较成功的战略。我国的交通运输发展的总体选择是基本适应性发展战略，也就是协调发展的战略。这是一种塑性战术，以不拖经济发展的后腿为核心，即以当前交通运输需求与供给的不均衡

7、程度为出发点，当运输供给过剩，则立刻放慢发展速度；当运输需求大于供给，则马上加快交通运输的发展速度。当前，各种运输方式衔接配合差，交通基础设施规划建设缺乏衔接，长期以来，各种运输方式只注重自身的发展建设，而对综合运输枢纽的规划和建设重视不够，枢纽设施配置不合理，各种运输工具及其与城市交通结合不好，客货运输不方便，不畅通，其至一边扩大枢纽建设规模，一边交通拥堵加剧，影响综合运输体系效率的提高。在许多地区，各种交通方式之间的衔接问题，己成为阻碍交通运输发展的主要瓶颈之一，各种场站没奋合理的规划和统一布局，相互间的衔接不能实现快速高