福建省环境保护“十二五”规划基本思路.doc

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1、南安市“十二五”环境保护与生态建设规划永春县“十二五”环境保护与生态建设规划II永春县“十二五”环境保护与生态环境建设规划目录一、“十一五”进展及“十二五”的形势与挑战1（一）“十一五”规划目标任务基本完成1（二）存在的主要环境问题5（三）未来环境形势分析5二、规划总则8（一）指导思想8（二）基本原则8（三）规划目标指标9（四）规划年限和规划范围11三、重点任务11（一）强化生态保护，加快生态县建设步伐12（二）持续控制污染物排放总量，全面推进污染减排14（三）以饮用水源保护为重点，深化流域水环境综合整治17（四）强化工业污染防治，促进产业结构优化

2、升级20（五）应对城市化进程带来的压力，深化城市环境综合整治23（六）统筹城乡发展，推进农村环境保护25（七）以标准化建设为核心，提高环境监管能力建设26四、重点建设项目介绍28（一）重点水域保护项目28（二）环保基础设施建设项目28（三）生态环境保护项目29（四）农村环境保护项目29五、保障措施29（一）落实环境监管“一岗双责”规定29（二）强化环境法制手段30（三）强化环保投入31（四）严格执行主体功能区环境政策31（五）推进环境保护公共服务均等化32附录34附表3941永春县“十二五”环境保护与生态环境建设规划永春县“十二五”环境保护与生态建

3、设规划“十二五”时期，是全面建设小康社会决定性的五年，是加快转型、跨越发展，全面建设海峡西岸经济区，为加速社会主义现代化进程奠定坚实基础的重要时期。科学谋划“十二五”环境保护与生态建设规划，对于指导永春县“十二五”期间的环保工作，进而改善环境质量，促进生态环境建设，将永春县生态优势转化为海西又好又快发展的经济优势具有重大意义。一、“十一五”进展及“十二五”的形势与挑战（一）“十一五”规划目标任务基本完成总体来看，在全县经济快速发展的同时，“十一五”前四年主要污染物排放基本得到控制，生态县建设全面开展、有序推进，阶段性任务基本完成，规划实施总体进展顺

4、利。——多数规划指标达到预期要求环境质量处于优良水平。“十一五”期间，晋江水系永春段功能区水质达标率均为100%，水质状况优；空气环境质量基本达到空气质量一级标准，总体状况优；县城功能区噪声达标率100%，道路交通噪声平均等效声级在63.4～64.1分贝，基本情况较好；工业固体废弃物综合利用率在95.64%以上，医疗废弃物处置率均达100%。主要污染物减排工作稳步推进，“十一五”期间化学需氧量实现在2005年基础上净减排204.45吨；二氧化硫在2005年基础上净减排833.11吨，完成市政府下达的化学需氧量、二氧化硫分别削减5.4%和20%的减排

5、任务。41永春县“十二五”环境保护与生态环境建设规划表1永春县环境保护“十一五”规划指标完成情况指标类别序号指标名称2005年2010年十一五目标值完成情况生态环境质量1森林覆盖率（％）68.869.2≥69完成2受保护地面积占国土面积比例（％）48.9≥20完成3城镇人均公共绿地面积（m2/人）8.511.5≥12未完成4空气环境质量达标达标达标完成5地表水环境质量达标达标达标完成6声环境质量达标达标达标完成7集中式饮用水卫生合格率（％）100100100完成8村镇饮用水卫生合格率（％）100100100完成9公众对环境的满意率（％）9095>9

6、0完成污染防治10废水中化学耗氧量、氨氮排放量控制水平3733下降5.4%完成市下达的任务完成11废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量控制水平3220下降20%完成市下达的任务完成12单位GDP能耗（吨标煤/万元）1.61.28下降20%完成13单位GDP水耗（m3/万元）152≤120未完成14城镇生活污水集中处理率（％）19.6695≥60完成15工业用水重复率（％）49.16≥40完成16重点污染源工业废水排放达标率（％）100100100完成17重点污染源工业废气排放达标率（％）99.9100100完成18城镇生活垃圾无害化处理率（％）9

7、5.11100100完成19工业固体废物处置利用率（％）95.0696.51≥80无危险废物排放完成20旅游区环境达标率（％）100100100完成21规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（％）91.2≥90完成22规模化畜禽养殖场粪便污水排放达标率（％）80≥75完成环境管理23国家生态示范区有关指标未达到基本达到达到完成24生态县有关指标未达到基本达到基本达到完成25县之间流域交接断面水质自动监测系统未建成未建成建成未完成26重点污染源自动在线监控率（％）0100>90完成27县级环境应急响应系统未建立基本建成基本建成完成41永春县“十二五”环境保护

8、与生态环境建设规划——规划的阶段任务基本完成，取得良好成效1、加强饮用水源地保护完成县城集中式饮用水源保护区核定和水源地环