绿色科技与永续发展第三讲永续发展环境政策分析与

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1、綠色科技與永續發展第三講:永續發展、環境政策分析與管理張民忠開南大學風險管理學系2007/12/05地球暖化原理CO2,CH4,N2O,…地表吸收大氣層地球和大氣辐射增溫效應太陽輻射溫室氣體(GHG)(1/3)臭氧層的殺手蒙特婁公約議定書要求1996年全球全面禁用生命週期:102年地球增溫的元兇生命週期:50-200年氟氯碳化物(CFCs)氧化亞氮（N2O）甲烷（CH4）二氧化碳（CO2）生命週期:12-17年生命週期:120年…..溫室氣體(GHG)(2/3)地球臭氧層得救了嗎?CFCs禁用前CFCs禁用後溫室氣體(GHG)(3/3)京都議定(Kyoto

2、Protocol)書規範的六種溫室氣體CO2(二氧化碳)CH4(甲烷)N2O(氧化亞氮)HFCs(氟化烴)PFCs(全氟化碳)SF6(六氟化硫)防止全球暖化會議(1/2)會議年代會議地點會議名稱會議成就1992巴西里約地球高峰會議簽署聯合國氣候變化綱要公約1995德國柏林第一次締約國會議(COP-1)要求締約國於2000年，將其國家二氧化碳排放量減少至1990年的排放水準1996瑞士日內瓦COP-2通過「日內瓦宣言」，讚賞IPCC提出的第二次評估報告，並將做為草擬議定書的主要參考文件1997日本京都COP-31.將原有2000年的減量承諾，延長到2010年

3、2.簽訂「京都議定書」第6、12、及17條文分別提出聯合執行、清潔發展機制、與排放交易三種減量政策工具3.缺點：缺乏實質執行方法1998阿根廷布宜諾斯艾利斯COP-4通過「布宜諾斯艾利斯行動方案」，訂出京都議定書細節執行的工作時程表1999德國波昂COP-5無具體結果防止全球暖化會議(2/2)2000荷蘭海牙COP-6促使京都議定書於2002年生效，未果(美國反對)2001/05德國波昂COP-6partII對京都議定書的生效繼續協商(美國反對)2001/11摩洛哥COP-7仍然無法促使美國與澳洲等國簽署京都議定書通過認同減緩地球暖化共識的「馬拉喀什協定(

4、MarrakeshAccords)」2002/10印度新德里COP-8督促京都議定書儘快生效執行通過「德里宣言（TheDelhiMinisterialDeclaration）」：敦促先進工業化國家應該在2012年時，將溫室氣體排放量控制於1990年水準的95%(美國、澳洲反對)，同時各先進國家應加強研發清潔能源與綠色技術；要求開發中國家能在防範全球氣候變遷上，負擔更多的責任與義務(中國、印度反對)2005/02/16京都議定書生效參考網頁:http://www.tmmfa.org.tw/%B2%A3%B7~%B8%EA%AE%C6/weather.htm台

5、灣參與對抗地球溫暖化宣言(1/5)台灣CO2排放量成長曲線圖台灣參與對抗地球溫暖化宣言(2/5)台灣溫室氣體排放狀況(2005)台灣參與對抗地球溫暖化宣言(3/5)台灣與世界CO2排放量比較台灣參與對抗地球溫暖化宣言(4/5)我國CO2排放量與世界比較(2001年)台灣全球我國在全球排名佔比排放總量（百萬公噸CO2）229.6924,002220.96%台灣參與對抗地球溫暖化宣言(5/5)大愛新聞談全球暖化台灣CO2排放密度世界第一台灣的二氧化碳總排放量，從1990年到2004年倍速成長111%，是全球成長值的四倍，每人平均年排放量超過12噸，是全球平均值

6、的三倍，而且以土地面積來說，台灣CO2排放量竟然勇奪世界第一，排放密度驚人。抗暖化宣傳短片:http://epaper.blissland.org/2007/epaper028h61.htmlCO2減量目標京都議定書規定:2010年，已開發國家之六種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%不同國家,不同環境,不同的減量目標國名1990年排放量減量目標美國1355(百萬噸)-7%日本269-6%加拿大127-6%澳大利亞72+8%德國249-21%英國164-12.5%法國1020義大利112-6.5%CO2減量管理政策(1/2)以歐盟為例CO2減量管理

7、政策(2/2)經濟觀點價格性管制工具數量性管制工具污染稅排放交易EmissionsTrading(ET)跨國聯合執行JointImplementation(JI)清潔發展機制CleanDevelopmentMechanism(CDM)污染稅:碳稅(CarbonTax)(1/2)功能:環境外部性內部化成效:(1)增加政府財源(2)減少CO2的排放量負作用:增加能源成本能源價格上升能源需求降低抑制經濟成長污染稅:碳稅(CarbonTax)(2/2)執行方式:訂出CO2減量目標決定碳稅實施現況:僅少數北歐國家採行原因:碳稅抑制經濟成長,選票考量下,不願採

8、行結果:經濟及政治考量CO2無法減量排放交易(1/4)京都議定書