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时间:2018-12-04
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1、关于印发《华中农业大学纵向科研经费管理办法》的通知校属各单位:《华中农业大学纵向科研经费管理办法》经2016年第27次校长办公会讨论通过,现予印发,请遵照执行。 附件:华中农业大学纵向科研经费管理办法 华中农业大学2016 年12月 27日-8-附件:华中农业大学纵向科研经费管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强学校科研经费管理,激发科技创新活力,促进学校科研事业健康发展,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《国务院关于改进加强中央财政
2、科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)等文件精神,结合学校实际,制定本办法。第二条纵向科研项目经费是指中央各部委、各省市等政府部门利用公共财政资金直接下达或通过主持单位转拨给学校的各级各类科研项目、基地建设及运行项目等经费。第三条以华中农业大学名义取得的纵向科研经费,全部纳入学校财务统一管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。第二章管理职责第四条纵向科研经费实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理机制。实行学校、学院(包括学院、所、中心、实验室,以下简称学院)、项目组(
3、含课题,下同)三级管理。学校是纵向科研经费管理的责任主体,负责纵向科研经费的统筹管理与组织协调,对纵向科研经费管理承担单位法人责任。学院是科研活动的基层管理单位,负责根据学科特点和项目的实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障,监督预算执行,督促项目进度,对本单位纵向科研经费使用承担监管责任。-8-项目负责人是纵向科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律、法规和科研经费管理制度,依法、据实编制科研经费预算和决算
4、,按照批复预算或合同(任务书)规范、合理使用经费,接受上级和学校相关部门的监督检查。博士后合作导师应对博士后研究人员项目经费使用进行监管。第一条学校相关职能部门按职责分工,各负其责,规范管理,优化服务,有效促进科研活动开展,并承担相应的管理责任。相关职能部门管理职责如下:科学技术发展研究院(以下简称科发院)负责项目执行管理和合同管理;配合计划财务处(以下简称计财处)做好经费管理有关工作。计财处负责科研经费的财务管理和会计核算;协助项目负责人编制项目经费预算和审查项目决算;指导、监督项目负责人按照
5、项目批复预算或合同(任务书)约定,规范、合理使用科研经费。国资设备管理处负责对大型仪器设备购置进行论证,对达到集中采购金额起点的技术物资组织招标和集中采购;对利用科研经费购置和形成的房屋、仪器设备、设施等国有资产的使用和处置进行管理。经营性资产管理办公室对利用科研经费形成的知识产权等无形资产的使用和处置进行管理。采购与招投标管理办公室负责组织与协调科研经费相关项目的采购与招投标工作。审计处负责对科研项目经费的收支情况进行年度、中期和结题决算的内部审计;根据审计情况提出改进科研经费管理的意见和建议
6、。纪检监察部门负责对科研经费的使用和管理进行监督检查;对发现的违纪行为进行严肃查处。-8-人事处负责向科发院和计财处书面通知项目负责人调离学校、出国逾期不归、正常退休等不宜或不能继续承担项目主持工作等人事异动情况。第三章预算管理第一条纵向科研经费实行预算批复制管理。第二条项目负责人应按照立项部门有关政策和经费管理办法,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,按照项目研究任务特点和实际需要,科学、合理、真实编制项目经费预算。第三条纵向科研经费预算内容分直接费用和间接费用。直接费用是指在项目研究
7、开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。间接费用是指学校在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋等,有关管理费用的支出,以及绩效支出等。第四条项目负责人在编制直接费用预算时,编列大型仪器设备、重要文本文献等资产购置费的,应综合考虑学校现有相关资产存量及使用情况、区域内资源配置及共享情
8、况,避免重复购置和闲置;编列劳务费的,应结合相关人员参与项目的工作时间及完成任务的可行性,合理核定劳务费开支范围和标准,劳务费预算不设比例限制,据实编制;编列专家咨询费的,应按照国家规定标准据实编制,不得编列承担或参与本项目研究和管理的相关工作人员费用(工程院的战略咨询-8-项目、项目主管部门或委托方明确规定可以列支的除外);编列会议费、差旅费、国际合作与交流费的,可结合科研活动实际需要合并编列,其中自然科学类项目不超过直接费用10%的,人文社科类项目不超过直接费用20%的,不需要提供预算测算依
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