宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局

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1、宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。宜宾市蜀南竹海管理局（以下简称：市竹海管理局）是参照公务员管理的市政府直属事业单位（正县级），挂蜀南竹海风景区综合行政执法局牌子，主要职责是负责蜀南竹海核心景区的资源保护、规划建设、行政审批、行政管理和综合行政执法等。（二）2016年重点工作完成情况。2016年，市竹海管理局紧扣科学规划，保护资源，强化管理，完善设施，促进增收，健全机制等中心工作，努力树立蜀南竹海“生态景区、绿色景区、低碳景区”品牌形象，不断促进景区多元化、深层次发展。（一

2、）着力推进规划建设。17一是根据《蜀南竹海风景名胜区总体规划》修编相关要求，编制完成了《蜀南竹海万岭接待区详细规划》、《蜀南竹海万里接待区详细规划》，并已转报市规划局待审；二是《万岭社区花竹溪新村规划》已通过市规划局评审并出具成果报告，下一步将按规划逐步实施；三是挂榜岩规划正在编制中；四是就景区集中村规划问题和农房审批问题积极与长宁县政府相关部门沟通协调，确保集中村规划建设工作有序推进;五是已完成大竹海旅游发展规划初稿的编制工作，初稿文本修改完成，正在组织行业专家进行评审；六是蜀南竹海智慧旅游景区建设试点工作已完成智慧旅游景区方案设

3、计，并已通过省旅游局信息中心组织的评审，将尽快组织招投标，确定运营单位。（二）切实保护森林资源。切实把保护森林资源、防治森林火灾和有害生物侵害、提高森林资源质量、增加森林郁蔽度作为保护景区森林资源的核心工作。一是强化景区生态环境保护工作。继续推进《蜀南竹海景区环境保护规划》的编制工作，同时海中海污水处理项目已进入招投标阶段；二是进一步加强森林资源监管。开展2016年林业有害生物防治查漏补缺工作,完成了二次防治350亩工作任务；加强景区森林巡查，完成了6000平方米草坪的管护工作；三是严格行政执法，确保景区森林资源安全。与森林派出所一

4、起大力宣传、严厉打击盗伐、滥伐和非法占用林地的行为，确保景区安全。（三）强化景区综合管理。为切实有效地提升景区服务管理水平，市竹海管理局17制订方案，积极倡导人性化服务和管理。一是针对拉客喊客、带客逃票、欺客宰客、乱摆摊点等严重影响旅游市场秩序的不良行为，整合力量，出重拳，出组合拳，着力开展集中整治行动，持续加以规范，确保取得实效；二是通过门票、拉页、官网、微信、微博等，全面公布景区服务信息，及时解决游客在消费、住宿、交通等方面的各类问题。同时，景区内增设了供游客免费取用的饮水服务，为游客提供方便；三是在国庆期间采取统一调度、增设执

5、勤点位、入口潮汐疏导、单向交通管制、预备远端分流、实时反映交通状况等措施，确保为游客提供有序的交通环境。继10月4日蜀南竹海国庆黄金周工作被央视新闻频道《东方时空》和四川电视台《四川新闻》栏目报道并肯定后，10月5日晚，蜀南竹海人性化服务管理工作再获央视《新闻联播》权威报道和认可；四是严格执行景区居民亲属进山管理制度，始终坚持公开、公正的原则，既严格核查管理，又热情文明服务，既方便了景区居民亲戚进山，减少纠纷，又有效防止门票收入流失。（四）狠抓景区旅游安全。始终坚持将安全生产作为重点工作，切实强化组织领导、安全监督、安全检查和安全整

6、改。一是健全安全生产责任体系，严格目标管理考核。今年重新修订了《2016年安全生产目标责任书》，并与各处室、各单位、分局及各驻山单位共33个单位完成了签订。将年度安全工作考核结果作为评先评优、政绩考核的重要内容，实行安全生产“一票否决”制；二是坚持开展旅游安全大检查。在每个节假前夕坚持旅游安全大检查，重点对宾馆饭店、道路交通、森林防火、索道、水上娱乐、食品卫生及建筑工地区域、地质灾害区域、消防设施设备等实施拉网式排查，发现问题立即整改，切实做到早排查、早发现、早安排，及时排除各种安全隐患；三是深入开展“百日安全生产活动”17和“安全

7、生产月”活动。今年我局及时下发了《关于印发＜2016年安全生产月活动实施方案＞的通知》和《关于印发＜2016年度安全工作要点＞的通知》。以“加强安全法制、保障安全生产”为安全生产月活动主题，切实强化系统职工、景区居民及游客的安全意识，营造安全的旅游环境。四是加强安全生产应急救援体系建设，提高应急处置能力。今年依托景区消防大队组建了景区应急救援大队，由景区消防大队进行日常管理，以应对突发事件的发生。（五）全力推进4A整改。今年10月10日关于蜀南竹海4A级景区复核不达标的暗访结果公布后，我局认真按照市委、市政府领导的重要部署和安排，正

8、视问题，立行立改，全面启动推进各项整改工作，并计划于12月25日接受市旅游标评委的初检。一是认真研究整改措施。对照暗访组检查发现的8大类共30个问题，举一反三，分解任务，落实责任，制发了《蜀南竹海4A级旅游景区复核整改工作方案》，细化