各地劳动保障事业发展综合评价报告

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1、各地劳动保障事业发展综合评价报告规划财务和基金监督处陈健生7/3/20211一、指标体系（七大领域）1、就业再就业2、培训鉴定3、养老保险4、失业保险5、医疗工伤生育保险6、劳动工资与执法维权7、公共服务和基层基础建设7/3/20212（一）就业再就业领域评价指标方向性权重城镇从业人员占城镇总人口比例1/91/5乡村从业人员占乡村总人口比例1/9城镇登记失业率逆指标1/9农村劳动力转移率1/9年城镇新增就业人数占城镇总人口的比例1/9年城镇失业人员再就业人数占失业人员比例1/9年职业介绍成功率1/9城市规划区内登记失业的被征地农民就业率1/9年农村劳

2、动者培训就业率1/97/3/20213（二）培训鉴定领域评价指标方向性权重技工院校师生比逆指标1/51/10年就业训练中心职业资格证书获取率1/5年再就业培训就业实现率1/5年技师高级技师占鉴定取证人数比例1/5年参加鉴定人数占城乡从业人员比例1/57/3/20214（三）养老保险领域评价指标方向性权重各项养老保险参保人数占城乡总人口比例1/91/5新型农村养老保险制度建立率1/9农民工参加养老保险人数占农民工比例1/9被征地农民基本生活保障覆盖率1/9企业职工养老保险负担系数逆指标1/9年企业职工养老保险基金总收入总支出比基准数为100%1/9年机

3、关事业单位养老保险基金总收入总支出比基准数为100%1/9企业退休人员纳入社区管理率1/9退休人员基本养老金工资替代率1/97/3/20215（四）失业保险领域评价指标方向性权重失业保险参保人数占城镇从业人员比例1/51/10农民工参加失业保险人数占农民工比例1/5年失业保险基金总收入总支出比基准数为100%1/5失业保险金水平占平均工资比例1/5领取失业保险金人数占失业人员比例1/57/3/20216（五）医疗工伤生育保险领域评价指标方向性权重城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数占城镇总人口比例1/91/5农民工参加医疗保险人数占农民工比例1/9

4、工伤保险参保人数占二三产业从业人员比例1/9农民工参加工伤保险人数占农民工比例1/9生育保险参保人数占二三产业从业人员比例1/9农民工参加生育保险人数占农民工比例1/9年城镇职工基本医疗保险基金总收入总支出比基准数为100%1/9年工伤保险基金总收入总支出比基准数为100%1/9年生育保险基金总收入总支出比基准数为100%1/97/3/20217（六）劳动工资与执法维权领域评价指标方向性权重企业在岗职工平均工资1/51/10劳动合同签订率1/5农民工签订劳动合同占农民工比例1/5年主动监察率1/5年劳动争议案件结案率1/57/3/20218（七）公共

5、服务与基层基础建设领域评价指标方向性权重每万名劳动者配备专职劳动保障监察员数1/51/10每万人配备基层工作平台劳动保障工作人员数1/5基层工作平台工作人员职业资格持证率1/5年劳动保障网站综合评比得分1/5年财政对劳动保障投入占财政一般预算支出的比例1/57/3/20219二、评价方法（一）数据来源本指标体系分析研究的基础数据均取自2005—2007年各地上报的劳动保障统计年报和省统计局正式公布的统计数据，分析中未对所取数据进行任何修正，其中全省的数据为13个省辖市综合得出，不包括省直的数据。7/3/202110二、评价方法（二）评价步骤采用多级综

6、合方法，将反映劳动保障各项事业发展基本特征的评价指标统一为综合反映劳动保障事业发展情况的总指数。其步骤为：1、通过劳动保障统计报表制度和省统计局统计年鉴收集反映13个省辖市劳动保障事业发展基本情况的统计指标资料。2、依据劳动保障事业发展综合评价指标体系和指标内涵，将统计指标加工为劳动保障事业发展评价指标。7/3/202111二、评价方法3、将每一评价指标加工为单项发展指数。4、将单项指数加总为领域发展指数和综合发展指数（即总指数）。在本指标体系中，根据纵向、横向比较的不同，总指数采取了两种方法计算：一是以2005年为基期，当年全省的总指数为100，来

7、计算得出各地分年度的总指数。二是以2007年为基期，当年全省的总指数为100，来计算得出各地2007年的总指数。7/3/202112二、评价方法（三）计算方法1、确定每一项评价指标的方向性和权数。2、计算单项指数。⑴将评价指标进行无量纲处理，计算公式为：正向指标：逆向指标：7/3/202113二、评价方法公式中，i=0表示全省；i=1,2,3……13表示各省辖市序号，k表示评价指标序号（k=1,2,3……47）。为第i市第k个评价指标数值。为基期年各省辖市第k个评价指标的最小值。为基期年各省辖市第k个评价指标的最大值。为基期年第K个指标的全省数值。为

8、第i个地区第k个评价指标经无量纲处理后的数值。7/3/202114二、评价方法上述正向指标计算公式中：因社会