劳动保障事业发展报告　

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1、劳动保障事业发展报告同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻全国和省劳动保障工作会议精神，总结本市XX年以及“十五”期间劳动保障工作，部署今年工作任务，同时对去年完成就业工作目标任务的先进单位进行表彰。下面，我代表市劳动保障局向大会作工作报告。一、“十五”期间劳动保障工作概况“十五”期间，我市按照建立社会主义市场经济体制的要求，积极推进劳动和社会保险制度改革，初步建立起具有广州特色的、以市场导向为主的就业机制和独立于企事业单位之外的社会保险保障体系，广大企业和劳动者的合法权益基本上得到保障，劳动保障各项工作总体情况向好。我们以人本服务为核心，在全面贯彻国家和

2、省促进就业方针政策的同时，通过实施就业工作目标责任制，不断完善就业“四级服务”（市、区、街、村居）体系和网络，积极探索城乡统筹就业新思路，加大对就业困难群体的援助力度，打响了“春林系列”下岗失业人员自主创业和“零就业家庭”援助两大公共就业服务品牌，逐步建立起领导重视、政策配套、部门协调、社会支持、个人努力的就业促进机制，失业率连年下降，就业率逐年攀升，保持了就业形势的平稳。在XX年国务院召开的全国再就业工作表彰大会上，广州市政府被评为再就业工作先进单位。我市根据劳动力市场需求和下岗失业人员、农村劳动力素质特点，以提高劳动者素质为主导，不断强化培训与就业的结

3、合，有组织、有计划地开展城乡劳动力“定向培训”和“定单式”培训，形成了以需定培、以培供需、以培训促就业的良性机制。技工教育发展步伐加快，技校调整与改革工作启动，全市技校招生总量逐年递增。创新技能人才成长机制，在全国率先实行企业技师考评制度、技师社会化考评制度、技师“特殊”和“转系列”认证制度，逐步构建了社会化、科学化、广覆盖的高技能人才评价机制，人才总量稳步增加。启动城镇职工基本医疗保险制度改革，社会保险体制逐步完善，社会保险覆盖面不断扩大，参保人数和基金征缴额稳中有升，社会保险保障能力进一步增强，保障水平逐年提高。积极寻求政策突破，先后出台了困难企业退休

4、人员参加医保办法等一系列政策，社会保险热点难点问题不同程度得到有效解决。社保基金监管体系更加健全。退休人员社会化管理工作取得新突破。企业分配制度改革进一步深化，城镇职工工资平稳增长。劳动保障法制体系日趋完善，劳动关系调整机制进一步加强，劳动保障监察网络进一步健全，劳动保障监察执法力度不断加大，劳动关系总体和谐稳定。劳动保障部门内部建设取得明显成效，信息化建设再上新台阶。二、XX年劳动保障工作回顾XX年，我市劳动保障工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，积极执行市委、市政府工作部署，较好地完成了

5、年度计划提出的各项工作任务。（一）实施积极政策，就业工作成绩显著。XX年，我市就业工作主要指标继续趋好，主要表现为“一升一降”。“一升”：XX年全市城镇登记失业人数万人，已有万人实现再就业，就业率为％，再就业人数和就业率同比增加万人和上升个百分点；“一降”：XX年期末尚有失业人员万人，期末登记失业率为％，同比减少万人和下降个百分点。全市就业形势继续保持稳定。为促进就业，XX年我市主要抓了四方面工作：一是抓责任，促落实。进一步推进扩大与促进就业民心工程，强化就业工作目标责任制，将落实就业援助制度、组织失业人员和农村劳动力转移就业专场招聘会、就业服务网络向村居

6、延伸等内容纳入到责任制中，并提高了“零就业家庭”每户1人以上就业率、城镇登记失业人员就业率等硬性指标，促进了就业工作的落实。二是抓常规，建基础。首先，落实就业扶持政策。积极发放，至XX年10月底，发放率己达100%;调整再就业专项资金资助标准，扩大资助范围，加大了对就业难群体的资助力度，简化了申领程序。其次，城乡统筹促进就业。至XX年底止，全市2570个村（居）中，己建立并投入运作的劳动保障服务工作站达2340个，占现有村居数的％,形成了市、区（县级市）、镇（街）、村（居）四级就业服务平台网络。此外，我市还着力抓了农村劳动力就业管理信息系统和农村劳动力就业

7、统计制度建设。XX年，有转移就业愿望并办理求职登记的万名农村劳动力中，实现转移就业万人，超额完成了全年转移就业5万人的任务目标。再次，加强职业中介机构管理。通过建章立制、规范管理,对劳动力中介服务机构申办、变更、注销、监督检查等环节进行明确规定，并整顿清理了一批违规经营机构，净化了就业市场环境。三是抓重点，擦亮点。大力援助就业困难群体，将“4050”人员等就业困难群体确定为就业帮扶的重点，加强援助工作，并取得成效，“4050”失业人员实现再就业万人，就业率为％;充分发挥基层作用，XX年登记的545户“零就业家庭”，有532户实现1人以上就业，1人以上就业率

8、为％，基本上解决了“零就业家庭”就业问题；打造“春林系列”下岗失业