劳动保障事业发展交流材料(1).doc

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1、劳动保障事业发展交流材料几个月来，通过学习和交流，我深刻地感到：深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于全面推进劳动保障事业又好又快发展，加速改善民生，促进经济发展具有十分重要的现实意义。现结合自己的思想和劳动保障工作实际，对开展学习实践活动谈点粗浅的认识。一、坚持学习科学发展观，是劳动保障工作的新要求。科学发展观的核心是以人为本。以人为本要求发展成果由人民共享，不断保障和改善民生。劳动保障部门是民生部门，劳动保障工作所涉及的劳动就业、技能培训、社会保障、收入分配、劳动关系等，每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关，都

2、是涉及民生的根本性问题。无论是推动发展，还是共享发展成果，都要通过就业、收入分配、社会保障这些途径来实现。因此，坚持开展深入学习实践科学发展观活动，是劳动保障工作的新要求。二、以科学发展观为统领，努力做好劳动保障工作按照十七大精神和科学发展观对劳动保障工作提出的新要求，新时期的劳动保障工作，重点要做到“六个结合”：（一）把学习科学发展观与扩大就业、稳定岗位结合起来第7页共7页一是落实就业政策。充分发挥政策推动就业的效应，加强对政策落实的跟踪督办，部门协调配合，开展专项检查，形成就业再就业合力，推动工作开展。重点抓好社会保险补贴、培训补贴、职业

3、介绍补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款等政策的落实。通过政策补贴，激发劳动者就业积极性，保持就业稳定性。二是加强就业援助。完善落实“零就业家庭”和就业困难对象的援助计划，以城镇零就业家庭、下岗失业人员、农民富余劳动力等就业困难群体为重点，落实相关扶持政策，帮助他们尽快实现就业再就业。加强人才劳动力市场和基层劳动保障工作站（所）的建设，对农村富余劳动力开展培训、就业、社会保障、维权“一条龙”服务。加快建设覆盖城乡、信息完善的公共就业服务网络，切实保障农民工在经济、政治、文化和社会等各方面的权益。三是加强职业培训。围绕产业发展需要，转变观念，拓宽

4、思路，进一步改革和整合培训资源，努力构建职业技能培训体系，大力实施技能人才和农村实用人才的培养和开发，不断提高劳动者的技能和素质，促进城乡各类劳动者实现比较充分的就业。四是统筹城乡就业。培育城乡一体化的劳动力市场体系，建立城乡一体化的就业服务体系，完善城乡一体化的就业政策体系，把解决农村富余劳动力转移就业作为新农村建设、增加农民收入的一项重要任务。切实做好农民工就业服务，推行培训、就业、维权“三位一体”模式，提高农民工就业质量。（二）把学习科学发展观与扩面征缴、完善机制结合起来第7页共7页1、建立完善社会保险发展的长效机制。切实抓好城镇企业职

5、工基本养老保险工作，努力向非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员等人群拓展，扩大覆盖面。严格执行企业退休人员基本养老金调资政策，进一步提高企业退休人员养老金水平，建立化解历史遗留问题的机制，认真做好机关事业单位和乡镇事业单位养老保险工作，同时稳步推进农村养老保险工作，抓好试点工作，完善工作制度，严格基金监管。不断完善基本医疗保险体系，加强医疗管理，适当提高参保人员待遇，着力解决好国有困难企业退休人员医疗保险问题，进一步扩大城镇居民医疗保险参保覆盖面，建立居民医保门诊统筹制度，努力实现城镇人员医疗保险全覆盖，同时，加强监督管理，确保其平稳运行。

6、依法做好扩面工作，着力加强矿山、建筑等高风险行业从业人员的参保工作，依法将农民工纳入工伤保险。建立预防优先的工作机制，积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。依法加大事业单位、非公有制经济组织的扩面参保力度，完善失业保险金申领办法，切实保障失业人员基本生活。建立失业保险与促进就业联动机制。加强基金监督检查，重点开展养老、医疗和失业保险费专项监督检查，严厉打击骗取冒领保险金、挪用基金的行为，有效防范风险，确保基金安全。2、建立扩面征缴工作良性机制。重点在“扩面、稽核、接续、征缴、清欠”等环节上下工夫，做到依法扩面、规范稽核、及时接

7、续、强化征缴和清欠，通过扩面促征缴，通过稽核促扩面，通过接续促缴费。加大劳动保障监察执法，劳动保障监察机构要把用人单位参保缴费情况作为年检的重要内容，主动加强对用人单位的巡查，开展征缴扩面专项执法检查。加强宣传监督，利用电视、广播、报刊、网络等各种宣传媒体，开辟专栏和专板，广泛宣传社会保险政策，把政策交给职工，提高劳动者自觉维护社会保险权益的意识和能力。第7页共7页（三）把学习科学发展观与贯彻落实《劳动合同法》、构建和谐劳动关系结合起来一是切实加强劳动合同管理。劳动合同是劳动保障维权的基础，要遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，

8、督促企业与职工依法订立劳动合同，提高劳动合同签订率。二是切实调处劳动争议案件。认真贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》，建立劳动争议处理“先调后裁”的新机制，继续推进仲裁