广元市城乡规划建设和住房保障局

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1、广元市城乡规划建设和住房保障局2017年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。根据（广委〔2010〕70号）文件精神，我局负责贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。研究拟订全市住房保障、 城乡规划、 工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与 房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的政策措施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。承担推进住房制度改革、保障城镇中低收入家庭住房的责任，承担城乡规划监督管理的责任，组织实施工程建设实施阶段国家和省标准、全国统一定额和行业标准定额。承担规范房地产市场秩序、监督管理

2、房地产市场的责任。承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。承担指导城镇建设管理的责任。承担规范和指导村镇建设的责任。组织拟订全市风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作。承担推进建筑节能、城镇减排的责任。承担-30-住房公积金监督管理职责。承担贯彻执行市级政府非经营性投资项目“ 代建制”的责任。承担全市测绘管理职责。制定 城乡规划建设和住房行业人才培养、教育发展规划并组织实施，指导城乡规划建设和住房行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管

3、理工作。管理城乡规划建设住房行业的对外经济技术合作，指导企事业单位开拓市内外 建筑市场和房地产市场，组织协调住房和建设企业开展对外工程承包、建筑劳务合作。指导和协调全市建设系统的招商引资工作。承担市政府公布的有关行政审批事项。承办市政府交办的其他事项。（二）2017年重点工作完成情况。1、围绕目标抓重点，城乡规划建设事业实现新突破(1)项目投资创历史新高。完成固定资产投资46.93亿元，同比增长81.2%。一是建立健全项目推进机制。组建项目建设推进办公室，科学编制基建项目计划，认真落实“一名领导挂帅、一个科室主抓、一套班子落实、一个方案实施”“四个一”项目责任机制，实现“项目程序化

4、、程序节点化、节点责任化”-30-，保证项目顺利推进。二是高效推进重点项目。新开工雪峰三号安置点、中心城区智慧停车场等15个项目；西二环一期、嘉陵江流域上游（广元段）水环境治理、新民棚户区改造等8个续建项目加快推进；全年完成城市基础设施投资22.06亿元。三是资金争取及融资工作取得突破。全年争取中央、省级新区建设、水环境治理、传统村落保护、农村危房改造、宜居县城建设、规划编制等各类项目补助资金0.9亿元、专项债券资金1.2亿元，实现项目融资18.98亿元。实行全系统全员招商新模式，全力开展招商引资工作，全年完成1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上项目签约各1个，完成招商到位资金2

5、0.88亿元。（2）三大产业持续快速发展。一是推进建筑业做大做强。拟定并提请市政府出台《关于进一步促进建筑业持续健康发展的意见》《关于加快发展装配式建筑的实施意见》，鼓励企业资质升级增项，减轻企业负担。全市建筑业企业新增191家，达到690家，一级资质增加1家，二级资质增加16家。创新招投标管理，支持本地企业拓展市场，全年累计完成建筑业产值170.86亿元，同比增长21%。二是房地产业平稳健康发展。坚持一手抓去库存，一手抓房地产投资，全市完成房地产投资83.58亿元，其中市城区完成投资58.01亿元；全市商品房销售面积169万平方米，同比增长30%，其中市城区销售面积108.11万

6、平方米，同比增长11.1%。三是测绘地理信息产业快速发展。积极推动省测绘地理信息局与我市战略合作，持续开展基础测绘和基础地理信息数据库更新工作，全年测绘地理信息产业产值突破亿元。（3）脱贫攻坚工作再战再捷。-30-一是全力加大安居扶贫工作力度。全市农村危房改造开工17444户，占省厅下达目标任务129%；竣工14838户，占省厅下达目标任务109%。大力开展农村建筑工匠、农民建筑技能培训，培训农民工2300余人。脱贫攻坚住房保障工作在全省村镇建设工作会上作交流发言。二是深入开展精准扶贫工作。今年我局共承担6个贫困村、9个非贫困村和1个移民村帮扶任务，整合使用帮扶资金223.53万元

7、，精准帮扶的苍溪县志愿村、白鹤乡金谷村顺利通过脱贫验收,帮扶工作经验在全市巡回宣讲。（4）新型城镇化纵深推进。一是配套机制逐步完善。出台《广元市“十三五”新型城镇化规划》，起草《广元市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户实施方案》。二是城市新区建设日新月异。高标准推进三江新区建设，完成三江新区核心区宝轮片区规划，统筹推进三江新区基础设施建设，081产业新城、利州文化旅游产业园等园区建设加快推进。三是小城镇建设初见成效。深入实施“百镇建设行动”，歧坪镇、青溪镇、昭化