韶关市中介超市管理暂行办法

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1、韶关市中介超市管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强韶关市中介超市管理,规范进驻中介超市的中介机构服务行为,打造开放、规范、便捷、高效的中介服务市场,根据有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。第二条我市使用财政资金和国有资金购买政府采购限额以下中介服务的活动及其监督管理,适用本办法。第三条本办法所称中介机构是指依法登记设立,通过专业知识和技术为委托单位提供有偿中介服务的企业、事业单位和社会组织。本办法所称委托单位是指使用财政资金和国有资金购买政府采购限额以下中介服务的韶关市各行政机关、事业单位、直属企业。第四条本办法所称中介服务是指行政管理工作(含行政许可、行

2、政处罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励和其他)中,委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政管理工作必要条件的有偿服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。第五条—38—中介超市采取网络与实体相结合的方式建设,为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、服务选取、合同管理、信用评价等服务的综合管理平台,中介超市遵循“公开、公平、公正”原则,面向全国征集具有法定中介服务资质的中介机构进驻。第六条中介超市是公开选取中介机构,购买中介服务的统一场所。除法律法规和规章规定需公开招投标或政府采

3、购的情形以外,委托单位向中介机构购买服务,必须在中介超市公开竞争选取中介机构。委托单位(直属企业除外)在一个财政年度内在中介超市购买同一预算项目下同一品目或者类别的中介服务(政府采购确定的集中采购机构采购项目品目除外)金额,单项或批量累计不得超过政府采购限额标准(使用中介机构供应商的除外)。使用社会资金的企业或社会团体按照自愿原则,自行选择中介机构服务,也可以委托中介超市提供公开选取中介机构服务。第七条韶关市网上中介超市信息化系统(下称信息化系统)是中介超市信息化管理平台,为中介机构提供各类网上服务,并为委托单位提供网上公开选取中介机构服务。第八条各部门按照“分工

4、协作、密切配合”原则,依据法定职责对中介超市进行综合管理,具体职责如下:(一)韶关市网上中介超市筹建领导小组办公室(以下简称市中介超市办)是中介超市的管理部门,负责统筹协调中介超市建设管理工作,制定相关制度措施,出台规范性文件,协调指导处理相关投诉;—38—(二)韶关市公共资源交易中心(以下简称市交易中心)是中介超市的运营部门,负责办理中介机构进驻登记,公开选取中介服务,规范各项业务流程,运行维护信息化系统,实施中介超市信用评价;(三)各行业管理部门负责中介机构资质审查,落实中介机构申请进驻网上中介超市联审机制,根据法律法规和规章履行行业监管职责;(四)政府督查部

5、门负责督促各部门落实中介超市各项制度措施,监察部门负责对中介超市各项工作落实过程中各部门出现的不作为、慢作为及公职人员违反纪律行为进行查处。第二章中介机构的进驻登记第九条承接中介服务费用在公开招投标或政府采购限额标准以下业务的中介机构必须进驻中介超市。第十条市交易中心统一组织资质确认并在信息化系统办理进驻登记。进驻中介超市的中介机构可在全市范围内开展资质许可范围内的从业活动,各行业管理部门不得设置或借备案管理等变相设置区域性、行业性、部门性中介服务执业限制,法律法规另有规定的除外。第十一条进驻中介超市的中介机构必须符合以下条件:(一)依法登记设立,具有独立法人资格

6、,并取得法定中介服务资质;(二)有健全的执业规则以及其他相应的管理制度;—38—(三)能独立承担相应法律责任的法律主体;(四)近三年内无不良信用记录;(五)自觉遵守国家法律法规、中介机构管理和信用考评相关规定;(六)法律、法规、规章、规范性文件规定的其他条件。第十二条中介机构应当通过信息化系统提出进驻申请,并对本机构提供的服务项目、服务质量、收费标准进行承诺。进驻申请应当提供以下材料:(一)《韶关市中介超市进驻登记表》;(二)工商营业执照、组织机构代码证书复印件(属事业单位的,提供法人登记证复印件),“多证合一”后登记企业只需提供工商营业执照复印件;(三)法定代表

7、人身份证复印件、授权委托书及业务授权代表身份证复印件;(四)资质(格)证书复印件;(五)中介机构内部管理制度及获得执业相关的荣誉情况证明材料;(六)中介机构所在地人民银行或法定征信机构出具的信用报告(一个月内有效);(七)中介机构进驻中介超市承接业务承诺函。第十三条—38—市交易中心收到申请材料后,于2个工作日内对申请材料的准确性和齐备性进行预审。需要补正材料的,一次性告知存在问题及补正方式。预审通过后,利用信息化系统将申请材料电子版流转至行业管理部门进行实质性审查,并告知申请人。行业管理部门收到联审任务后应及时与中介机构约定现场审查时间,告知其现场审核的相关要求

8、,并在5个

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