《“十三五”规划建议解读之全面建成小康社会新的目标要求》讲义

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1、《“十三五”规划建议解读之全面建成小康社会新的目标要求》讲义一、全面建成小康社会的新目标（一）经济方面，要求经济实现中高速增长（二）社会方面，要求人民生活质量普遍提高（三）文化方面，强调国民素质和社会文明程度显著提高（四）生态方面，要求生态环境质量总体改善（五）制度方而，要求制度体系更加成熟更加定型二、实现新的0标要求应坚持的原则（一）坚持人民主体地位（二）坚持科学发展（三）坚持深化改革（四）坚持依法治国（五）坚持统筹国内国际两个大局（六）坚持党的领导三、实现新的0标要求的基本保障机制（一）解决好小康社会的协调推进问题（二）充分认识新常态全面建成

2、小康社会的风险（三）提前做好后小康社会的规划统筹安排（四）形成五个“发展”的共识与合力结束”十三五"规划建议解读之全面建成小康社会新的目标要求大家好，今天我们一起来学习一下党的十八届五中全会相关的精神。党的十八届五中全会通过了中共中央关于国民经济和社会发展，第十三个五年规划的这个建议。这个规划建议里面，最重要的一点就是要求到2020年全面如期建成小康社会，如期建成全面小康社会，我们正式的说法叫全面小康社会。为此规划建议，对全面小康社会，它未来五年建设它要做的事情提出了一些新的目标要求。我们今天重点对这些新的0标要求，进行一下分析和解读。引言我们先

3、简单回顾一下历史，简单说一下小康社会这个概念。小康社会，小康和大同，这两个词，是我们古代就有的一个说法。最早我们在《礼记》中，就能找到这相关方面的一些说法，《礼记》中就对小康这个社会和大同的这样一个社会，进行了一个转换。这个小康，相对于相当于比较这个宽裕这种生活，这个大同吧，那相当于最高的一个生活状态，最好的一种生活状态了。这个自古以来咱们中国就有这个说法。当然小康和大同这种说法，它一直以来主要存在于理念中，学术中，真正上成为国家政策的，小康呢这个概念真正成为国家政策的，最早是1979年，邓小平和日本的首相，来访的日本首相聊天的时候，正式提出来的

4、，他说未来我们要建设的这个小康社会，小康之家，小康社会，然后后来邓小平就说，说一句话，过了几年又说的一句话，他说到再过30年过后，恐怕再过30年过后，我们国家所有的制度都要定型了，各种各样的制度更加成熟，要定型了，我们要形成一个比较呈现的成熟的制度体系。这个当时提出这句话的时候是1992年，说大概30年过后啊，也就是2020年左右，他提出这么一个要求。后来我们党就系统的提出了一个三步走的这样一个目标，也就是所谓的到2000年，基本实现小康，到2020年这个也就是建党100周年的时候，全面建成小康，建成一个全面小康的社会，到2050年的时候，实现现

5、代化，这个建成中等发展国家，建成一个中等发达国家，所谓富强、民主、文化和谐的现代化社会主义现代化强国，是这样一个目标。2000年，2020年，2050年，-其中2020年，建党100周年，2050年建国100周年，合在一起叫两个100年的0标。这是后来我们党，慢慢慢慢一步一步提出来的这样一个三步走的目标。我们现在站在2015年这个时间点上，我们看过去，再看看未来，我们会发现我们这个时间点很关键，非常关键。因为2000年，我们已经实现了基本小康，基本小康，温饱问题基本解决，生活也有些人已经很宽裕了，但有些人吧还在不知道向前奔。这个处于2002年的时

6、候，党的十六大就正式提出个概念，要全而建设小康社会了，那时候还有18年呢，直到2012年的时候，我们党的十八大正式提出来，全面建成小康社会，2002年的时候，丨几年以前提的是全面建设全面小康社会，建设全面小康社会，到2012年的时候也就3年以前，我们十八大提的是全面建成小康社会，因为它只剩下8年时间了，它要全面建成小康社会，又过了3年，到现在为止，我们十二五规划马上就要结束，最后的5年，我们这个要如期建成全面小康社会的话，最后的5年非常关键，是决胜阶段，最后的攻坚时期。所以最后5年的规划，十三五规划建议就非常关键。丨三五规划建议，根据整个国际国内

7、的形势的变化，根据老百姓诉求的变化，又对全面建成小康社会提出了一些新的目标要求，更高的更新的这个目标要求。这个提出来过后，我们共同努力，希望建成一个更加美丽、和谐、富强民主的这样一个，这个甚至这个己经基本实行现代化的这样一个全面小康社会，我们有些领域到时候都能基本上实现现代化，比如说教育，我们的0标就到2020年基本实行现代化，但有些方面还不行，它只能从总体上建成全面小康社会。这种全而小康社会，它比贫穷要高，比贫穷稍好一点就是温饱，比温饱稍微好一点是基本小康，比基本小康稍微好一点就是全面小康，比全面小康更好的，比如说富裕，富裕，最后当然是大同社会

8、了，这是我们的奋斗目标。所以十三五规划建议提出了很多新的目标要求，我们今天呢，站在这个时间点上，回顾过去的基础上，我们展望未来的这样一个