关于城市自来水厂安全运行监管的思考与政策建议

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1、第29卷第10期中国给水排水Vol．29No．102013年5月CHINAWATEＲ＆WASTEWATEＲMay2013关于城市自来水厂安全运行监管的思考与政策建议杜红，李京会，陈海松，樊志强，李健中，李卓(深圳市深水龙岗水务集团有限公司，广东深圳518116)摘要:为了加强我国城市自来水厂安全运行监管，政府有关部门应在水源管理、水质监测、应急管理、信息公开等方面建立监管体系，对自来水厂安全运行建立全面的评估体系，确保城市自来水厂的安全运行．介绍了我国城市自来水厂运行安全管理现状及存在的问题，分析了城市自来水厂运行安全管理保障体系的关键环节

2、，并对城市自来水厂运行安全管理保障体系的建立提出了建议，以供参考．关键词:自来水厂;水厂安全运行监管;水源保护中图分类号:TU991文献标识码:B文章编号:1000－4602(2013)10－0017－03ThinkingaboutSafeOperationSupervisionofUrbanWaterworksandPolicyAdviceDUHong，LIJing-hui，CHENHai-song，FANZhi-qiang，LIJian-zhong，LIZhuo(ShenzhenShenshuiLonggangWaterGroupCo．

3、Ltd．，Shenzhen518116，China)Abstract:TostrengthentheoperationalsafetymanagementandsupervisionofurbanwaterworksinChina，therelatedgovernmentdepartmentsshouldbuildasupervisionsystemforwatersourcemanage-ment，waterqualitymonitoring，emergencymanagement，informationopeningandsoon．Ag

4、eneraleval-uationsystemshouldbebuilttoensurethesafeoperationofurbanwaterworks．ThestatusandproblemsinoperationalsafetymanagementofurbanwaterworksinChinawereintroduced．Thekeypartsoftheop-erationalsafetymanagementguaranteesystemofurbanwaterworkswereanalyzed．Adviceforbuildingt

5、hesystemwasgivenforreference．Keywords:waterworks;safeoperationsupervision;watersourceprotection乏对水质生产供应的全程监控;相关部门在水质管 1自来水厂运行安全管理现状分析随着我国城市化建设进程的加快，城市供水事理上职能也不清晰;缺乏对终端用户用水的迅速反业长足发展，饮用水工程建设快速推进．但是，城市馈与应急机制;对社会用户缺乏公开的水质信息，社自来水厂运行安全管理未能适应社会经济发展的需会各界对饮用水监管不足;对水厂的安全运行缺乏要，管理水平相对

6、落后，给城市供水安全带来隐患科学的评估体系，未能有效督促企业持续改进．．目前，我国政府职能部门对水厂的运行安全缺 2水厂运行安全管理保障体系的关键环节乏有效的内部监控和外部监管，责任不明确、权利不为完善我国城市自来水厂运行安全管理手段，清晰、监管难以到位，主要表现为:对水源地的保护政府有关部门应在水源管理、水质监测、应急管理、不足，缺少备用水源;缺乏独立的水质检测机构;缺信息公开等方面加强监管，针对自来水厂安全运行基金项目:国家水体污染控制与治理科技重大专项(2009ZX07632－003)·17·第29卷第10期中国给水排水www．wat

7、ergasheat．com的标准化、信息化、流程化等方面建立评估体系，确持，保障饮用水的安全检测工作顺利进行．水质检测保城市自来水厂的安全运行中心依照国家有关标准和规定，科学、客观、公正地．2.1保障水源供应安全可靠出具检验结果．政府主管部门依此对供水企业进行①加强饮用水水源地的保护定期与不定期水质督查，将政府与企业的隶属关系2012年1月，国务院发布了爯关于实行最严格改为监管与被监管的关系，提高服务水平和效率．水资源管理制度的意见爲，这是指导当前和今后一个②对水质生产供应全程监控时期我国水资源工作的纲领性文件．为确保该项制城市水质检测中心

8、定期和供水企业分别对水源度的贯彻落实，应对饮用水源依法划定保护区，开展水、出厂水、管网水进行常规项目及全分析检测，同重要饮用水水源地安全保障达标建设，即:实施城市时在原水、水厂及