工程造价：招标控制价、投标报价与合同价的确定

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1、COSTENGINEERINGⅠ工程造价Ⅰ南京工业大学管理科学与工程学院第七章建设工程招标控制价、投标报价与合同价的确定工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定主要内容(4学时)招标控制价的编制（1.5）概述（0.5）投标报价的编制（1~1.5）三二二一施工合同价的确定（0.5~1）工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定三四教学要求掌握：招标控制价编制的要求、依据及方法熟悉：投标报价的基本程序及方法了解：投标报价策略工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定第一节概述一、建设工程招投标制度对工程造价的影响（一）

2、建设工程招投标制度将市场机制、竞争机制引入到建筑业，促进了工程造价市场定价价格机制的建立，使工程造价更加趋于合理。（二）建设工程招投标制度能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程造价得到有效控制。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定（三）建设工程招投标制度便于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。（四）建设工程招投标制度有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。（五）建设工程招投标制度能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标

3、报价与合同价的确定二、建设工程招标投标计价方法建设部第107号部令建设部第107号部令综合单价工料单价工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定三、招投标阶段与工程造价计价有关的工作1招标文件编制2工程量清单编制3招标控制价编制1投标报价编制四、工程量清单计价的一般规定2008计价规范共有9条规定，其中新增强制性条文4条。对工程量清单计价各阶段中的共性问题作了规定。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.1采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。4.1.2分部分项工

4、程量清单应采用综合单价计价。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.4措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以"项"为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.5措施项目清单

5、中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.6其他项目清单应根据工程特点和本规范第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规定计价。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.7招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据

6、进行计价。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定第二节招标控制价的编制一、招标控制价的概念及组成（一）概念招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。有利于客观、合理的评审投标报

7、价避免哄抬标价工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定（二）组成措施项目费工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定税金规费分部分项费其他项目费二、招标控制价的编制依据工程量清单工程造价信息招标文件计价规范和办法计价定额设计文件编制依据技术规范标准工程造价Ⅰ第七章招标控制价、投标报价与合同价的确定三、招标控制价编制及使用规定4.2.1国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。工程造价Ⅰ第

8、七章招标控制价、投标报价与合同价的确定4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.2.4分部分项工程费应根据招标文