建设工程合同与其他合同的区别-北京王文杰律师

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时间:2018-12-03

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1、建设工程合同 与其他合同的区别主讲人:王文杰电话:13911369076北京市两高律师事务所地点:北京师范大学法学院2010年12月23日关于工程项目建设的基础知识工程项目定义及基本建设程序:工程项目是以工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求。先勘察,后设计,再施工,最基本的建设程序。包括工业与民用建筑、轨道、公路、隧道、桥梁、铁路、地铁、机场、码头等。如三峡工程、青藏铁路、京沪高铁、南水北调等工程

2、项目策划和决策阶段主要工作:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。主要目标:是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较。本阶段工作量不大,但却十分重要。投资决策是投资者最为重视的,因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。为保证工程项目决策的科学性、客观性,可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行,可行性研究和项目评估应由不同的咨询公司来完成。工程项目准备阶段此阶段的主要工作包括:工程项目的初步设计和施

3、工图设计,工程项目征地及建设条件的准备,设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。本阶段是战略决策的具体化,它在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。工程项目实施阶段此阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目实体,实现投资决策意图。在这一阶段,通过施工,在规定的范围、工期、费用、质量内,按设计要求高效率地实现工程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。工程项目竣工验收和总结评价阶段此阶段应完成工程项目的联动试车、试生产、竣工验收和总结评价

4、。工程项目试生产正常并经业主验收后,工程项目建设即告结束。但从工程项目管理的角度看,在保修期间,仍要进行工程项目管理。项目后评价是指对已经完成的项目建设目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。项目后评价也是此阶段工作的重要内容。企业投资项目决策的程序政府投

5、资项目的决策程序建设工程法律制度一、建设工程基本法律制度:建筑市场准入制度:单位资质管理专业技术人员执业资格施工许可证制度工程承发包制度勘察设计管理制度建设工程监理制度工程建设基本程序:先勘察,后设计,再施工。二、建设工程交易制度:招投标制度:通过这种方式选拔合格的承包人。问题思考:招投标中的缔约过失责任招投标中的侵权责任招投标中的行政责任与刑事责任三、建设工程风险防范法律制度:担保法律制度:保证、抵押、质押、留置、定金、建设工程中的担保、优先受偿。工程保险制度:很有潜力的业务领域。四、建设工程质量管理法规:工程建设行为主

6、体的质量责任和义务:建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位的质量责任和义务政府对工程质量的监督:建设工程质量监督机构建设工程质量检测制度建设工程的竣工验收管理:竣工验收的条件、程序、备案建设工程的质量保修制度。五、建设工程安全生产法规:建设工程安全生产基本制度:政府安全监督检查制度、安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产的劳动保护制度及安全生产许可制度工程建设行为主体的安全生产义务:建设单位的安全义务、勘察单位的安全义务、设计单位的安全义务、施工单位的安全义务、工程监理单位的安全产义务及建设工程相关单位的安全义务.

7、六、建设工程环境保护与节能法律制度:环境法的基本原则环境监督管理制度环境保护专项法律制度:大气污染防治法水污染防治法噪声污染防治法固体废物污染防治法七、工程建设相关法律制度劳动法消防法:消防设计审核城市规划法:用地规划,工程规划建设用地管理:土地使用权城市房屋拆迁工程建设标准化:强制性标准八、建设工程合同纠纷解决诉讼与仲裁制度一、明确两个基本概念,弄清楚法律适用问题。1)建筑工程:《建筑法》第2条第2款:本法所称建筑活动,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。2)建设工程:《建设工程质量

8、管理条例》第2条第2款:本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。另外:农民自建低层住宅,村庄、集镇规划区内建筑,适用国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》。《建筑法》要修改的重要原因之一:适用工程范围过窄。二、建设工程合同的分类按照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》

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