代写法律论文：言论免责权及其在我国的完善

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1、代写法律论文：言论免责权及其在我国的完善-->言论免责权及其在我国的完善[内容摘要]民意代表的言论免责权肇始于英国，为1689年《权利法案》最先确立。并且逐步发展成为人民最根本的权利之一，已成为当今民主国家议事规则中的一项共同内容。在现代日趋多样化的社会中，议会以其特殊形式来平衡利益关系，寻求社会共同体的意志。在社会、国家、个人的相互关系中，议会的利益平衡机制已成为社会良好运作的基础和重要形式。要发挥现代议会利益平衡机制的功能，需要从社会的各种制度和资源中寻求支持，其中保护议员的言论面责权是重中之重，议员

2、是人民的代表，其言论免责权是代议制政体下确保民意畅达的一项基本制度，也是代议民主政体之能存在发展的必要条件。对我国的人民代表大会制度而言，完善人大代表的言论面责权是重中之重。[关键词]言论免责权议会民意代表人民代表大会制度一、言论免责权的起源与演进1．言论免责权的起源言论免责权起源于中世纪开始建立的议员特权，这归功于议员们自己的争取，但首先论文代写却是王权有意保护的结果。因为国王视议会为维护王权的工具，议员只有能按时集会，安全往返，议会才能开得起来，才能为国王通过征税法。议员特权受国王保护，这对处于幼嫩时

3、期的议会来说应属幸事，然而另一方面又必须看到，王权保护下的言论免责权有着严重的局限性。议员在议会中的言行可冒犯一般人，但不得冒犯国王，即使在议会开会期间，冒犯国王的议员也会遭到迫害。很长时间里，平民院的多数议员碰到国王淫威便不敢坚持言论免责权。1397年1月，理查二世喝斥声言要控制王室事务的平民院议员是犯上，并迫令平民院交出提此议案的议员。平民院赶紧诚惶诚恐地交出触犯王颜的议员哈克西，并恳请国王宽恕，其后议会还将哈克西作为叛逆判处死刑。随着平民院的崛起，一些议员先后出来抨击朝政，并且鲜明地提出国王无权惩罚

4、他们，因为他们享受言论免责权的保护。由此，言论免责的矛头不再仅仅指向普通人和法庭，而且还指向王权。但是都铎王朝的国王们则毫不含糊地表明，绝不允许运用言论免责权攻击国王。伊丽莎白女王在位期间，政治上代表新贵族和商人的平民院一再催促女王明确婚事，指定新教徒为王位继承人。女王声言此为王室所虑之事，议会不必议论。1575年2月8日，平民院议员彼特˙温特沃斯起立发言，大无畏地向女王挑战，指出"没有真正的言论自由，议会就不能完成其高贵的工作"。最后，盛怒的女王下旨将屡屡犯忌直言的温特沃斯终生监禁。詹姆士一世为了制止平

5、民院议员们"乱议国事"，提出议会特权来自君主恩赐，君主愿意赐予，议会才享有议会特权，君主愿意赐予多少，议会才有多少议会特权。从形式上说，平民院的确总是由其议长在每届议会开幕伊始乞求国王赐予议会特权，然而，1621年的平民院再也不承认这一程式有何实质内容了。是年12月，平民院通过抗议案，宣告"议会之自由、豁免权、特权、职权皆为英国人民自古以来与生俱有的、不容置疑的权利和遗产。"抗议案鲜明地提出，各项政务均是议会的议题，议会有权安排各项议题的先后；议员对各项议题的发言不受院外力量的追究；不经平民院建议和同意，

6、国王不得依据密告对议员定罪。到了17世纪中叶，议员因在院内的言论而受到处罚的事例渐次减少。1629年议员Eliot等人因在议院内所为之言论而受到王座法庭的有罪判决，是最后一案。及至光荣革命，议会获得了绝对权威，1689年《权利法案》确认了议会经过几百年奋斗所取得的宝贵权利："议会内演讲、辩论或议事程序之自由，不得在议会以外的任何法院或处所予以追诉或责问。"从此，议员因其在院内的言论而受司法追诉之事得到根绝。到了18世纪中叶，议员因其在院内所为之言论而被政府免去官职的做法亦被视为违宪而遭废止。至此，英国议员

7、的言论免责权得以完全确立。2．言论免责权在各国的普遍确认随着近代立宪主义的发展，言论免责权渐为其他国家所采用，逐步发展为各国宪法普遍公认的原则。美国继承英国的传统，在殖民地时代其议员即已享有言论免责的特权。1787年的美国宪法在第1条第6款中又对此作了明确的规定："两院议员，除犯有叛国罪、重罪和妨害治安罪外，在出席各自议院会议期间和往返于各自议院途中不受逮捕；也不得因其在各自议院发表的演说或辩论而在任何其他地方受讯问。"法国大革命后的第一部宪法1791年宪法就规定了议员的该项特权，此后虽然政权频繁更迭，但

8、这项特权常为宪法所承认。1875年7月16日宪法第13条规定：两议院中的任何议员都不能因为他在执行公务时发表的意见或做出的选举选择而被起诉或受追究。1946年宪法和1958年宪法对此作了相同的规定："议员执行职权所作的言论或表决，不受追诉、搜查、逮捕、拘留或者审判。"1831年的比利时宪法在第44条中规定："两院议员不得因执行职务时的言论与投票而被控诉或追询。"意大利宪法第68条规定："议会议员不能因行使其职权时所发表的言论和