学习水库移民法规知识.doc

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1、学习水库移民法规知识维护水库移民合法权益筑坝建库，利国利民，能有效控制洪水灾害、充分利用水资源。新中国建立以来，我区共修建各类水库4450多座，其中大中型水库250多座，小型水库4200多座。这些水库的建成，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了积极的作用，产生了巨大的社会效益和经济效益，成为我区经济社会可持续发展的重要支撑和保障。水库移民是水利水电工程建设的重要组成部分。水库移民“舍小家、顾大家”，积极配合、支持水库的建设，为我区经济建设、社会发展和民族团结进步事业做出了重大贡献。但由于人多地少，资源匮乏，移民

2、安置环境容量不足，库区和移民安置区基础设施差等多种原因，改善我区水库移民生产生活条件的任务还相当艰巨。党中央、国务院高度重视水库移民工作。2006年5月以来，先后出台了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006)17号)，明确规定提高前期补偿补助和后期扶持标准，延长后期扶持年限，扩大水库淹没补偿范围，规范水库移民工作管理，建立了具有中国特色的水库移民安置工作的长效管理机制。这是在新的历史条件下，党中央、国务院坚持执政为民、

3、以民为本、科学发展的生动体现，得到了水库移民群众的衷心拥护。为了帮助移民群众学习掌握国家水库移民政策法规的有关知识，明确自己的权利义务，更好地维护自身的合法权益，以合理合法方式表达利益诉求，自治区水库移民工作管理局组织编写了《水库移民工作知识百问百答》o这本小册子分为基础知识篇、搬迁安置篇、后期扶持篇、信访知识篇等四大部分，共108条，以问答形式回答移民群众共同关心的权益问题。我相信，这本小册子必将成为移民群众日常生活的良师益友。按照自治区党委、政府的部署要求，今后自治区水库移民工作管理局还将组织编写用于指导移民群众

4、开发资源、发展生产、扩大就业等方面的技能培训教材，同时加强对移民群众的生产、就业技能培训，努力提高移民群众的整体素质，推动富裕文明和谐新库区的建设。我坚信，在党中央、国务院的正确领导下，在自治区党委、政府的亲切关怀下，在各级各有关部门的大力支持和移民群众的共同努力下，水库移民的明天将更加美好！(注：本文作者系自治区副主席高雄)水库移民工作知识百问百答一、基础知识篇1．水利水电工程是什么?答：水利水电工程是指为了控制、调节和利用自然界的地表水和地下水，以达到除害兴利目的而兴建的各类工程。2．大中型水利水电工程标准是什么

5、?答：大中型水利水电工程，指规模达到国家规定标准的水利水电工程。其中，大中型水利工程以水库库容来划分，总库容在1亿立方米以上为大型水库，总库容在1亿立方米以下、l千万立方米以上为中型水库；水电工程以水电站装机容量来划分，装机容量在25万千瓦以上为大型水电站，装机容量在25万千瓦以下、5万千瓦以上为中型水电站。3．什么叫水库移民?答：水库移民是指因为水利水电工程建设征地和水库淹没而搬迁或安置的居民。4．什么叫移民安置?答：移民安置是指在移民搬迁或安置后为其提供必要的生产生活条件，帮助其在安置区生存、发展的全过程。移民安

6、置包括搬迁安置和生产安置。5．什么叫农村移民安置人口?答：农村移民安置人口是指因水利水电工程建设征地需恢复生产或生活条件的农村人口，分为生产安置人口和搬迁安置人口两类。6．什么叫农村移民生产安置人口?答：农村移民生产安置人口是指水利水电工程土地征收线内因原有土地资源丧失，或其它原因造成土地征收线外原有土地资源不能使用，需重新配置土地资源或解决生存出路的农村移民安置人口。7．什么叫农村移民搬迁安置人口?答：农村移民搬迁安置人口是指水利水电工程居民迁移线内因水库淹没及其影响，需重新建房或解决居住条件的农村移民安置人口。8

7、、移民安置工作指导方针及含义是什么?答：2006年9月1日起施行的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)明确规定：“国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。开发性移民，指坚持以人为本，在保障移民合法权益、尊重移民意愿的基础上，把移民安置与经济社会发展相结合，为移民群众的生存与发展创造基本条件，使移民在搬迁安置后获得可持续发展的能力。前期补偿、补助是对大中型水利水电工程建设征地造成的直接损失和间接损失进行补偿补助的统称，是指移民搬

8、迁安置时，对因工程建设征地和水库淹没造成的土地等生产资料以及移民财产损失给予的经济补偿、补助。后期扶持指对大中型水库农村移民搬迁安置后生产生活恢复给予的经济扶持，包括发放给移民个人的生产生活补助，以及为改善移民生产生活条件、拓宽就业渠道、发展生产等开展的项目扶持。9．移民安置工作的管理体制是什么?答：国务院令第471号明确规定：“移民安置工作实