关注民生加强社会建设

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1、~关注民生加强社会建设中共额敏县委党校李照~~~~关注民生加强社会建设——额敏县加尔布拉克农场民生建设调研报告中共额敏县委党校李照民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是建设和谐社会必须关注和解决好的核心问题。在改善民生和创新管理中加强社会建设，是党的十八大提出的一项重要战略任务。为了更好地传递民情，反映民生，根据《额敏县委党校教师素质提升工程（2013年实施计划）》（额党组[2013]34号）文件的要求，我带着《关注民生加强社会建设》这一课题于2013年6月至7月对额敏县加尔布拉克农场民生建设情况进行了为期两个月的深入调研，在认真调研分析的基础上，就人民群众最关心的

2、民生问题，提出自己的意见，供决策参考。一、加尔布拉克农场民生建设基本情况额敏县加尔布拉克农场位于县城东北部，距县城8公里。全场土地面积20万亩，其中耕地面积3.5万亩，草场面积13万亩，林业面积0.7万亩。全场有4个农业生产队，两个社区（酒花社区、新晨社区），一个牧业队，1355户，总人口3646人，主要由汉、哈、维、蒙、俄、回等多个民族组成，少数民族967人，占人口总数的27%。近年来，加尔布拉克农场党委、管委高度重视农场的民生工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。调查数据显示，广大职工群众对所采取的改善民生政策是满意的，强农惠民政策让百姓得到了实惠。具体

3、表现在：1、职工人均收入稳步提高，居住条件得到持续改善。~~~~随着粮食直补、新农合、免费义务教育、社会保障等一系列保农、惠农、助农、富农政策的落实，广大职工获得了实实在在的收益，家庭收入持续增长。苹果、蟠桃、葡萄、啤酒花等特色林果种植面积已突破600亩、养殖专业户50户，共存栏大小牲畜14360头（只），特色禽类养殖已达1万余只。2012年全场生产总值达到2948万元，同比增长20%，农场职工人均纯收入达到11869元以上，增加3446元。居民住房得到有效保障，农场牧业队53户牧民多年来一直以游牧为主，居住分散,点多线长,基础设施建设难度大、成本高,道路、电、通信等一直是

4、制约牧业队发展的突出问题。2010年加尔布拉克农场在新晨社区建成牧民定居27户，2013年在苏木村居民点以东建牧民定居房26户，占地面积3.851公顷，2013年底农场所有牧民将完成定居；农场职工现在居住的房屋70%仍然是土木结构的老式建筑，抗震性极差，安全系数极低，如发生地震，职工的生命财产将受到极大危害，2013年完成危房改造300户，完成安居富民建设215户，同时帮扶11户残疾贫困户筹建安居富民房，帮扶资金达16.5万元。2、社会保障体系逐步建立，职工后顾之忧逐步减少。农场按照国家政策对符合养老保险条件的职工进行身份认定，纳入社会养老保险范畴。参加养老统筹的人数为87

5、2人，占全场职工1744人的50%；新型农村合作医疗制度全面推行，基本做到了“广覆盖，低水平”，得到了绝大部分职工的认同。全场3332人参加了新农合，参合率达98%以上；同时不断加大对农村困难群众的社会救助力度，确保了弱势群体的生活底线。614名职工按政策享受低保待遇，生活无忧。3、基础设施建设不断完善，职工生活质量有所提升。~~~~近些年，加尔布拉克农场扎实推进农村实事工程，改善办学条件、改造土地、甜菜基地建设、防渗渠建设、安全饮水项目等日益影响着职工的生产生活方式，农村面貌焕然一新，群众对此反响良好。2012年，农场投资288万元新建1585平方米综合教学楼，改善了办学

6、条件；投资1800万元，改造土地1万余亩，新建11座首部，改造条田道路8公里，基本解决因为土地质量、土地基础设施差影响高产、稳产的问题；投资70余万元，安装加压滴灌869亩，变更机电井1眼，拉输电线路850米，安装63kv变压器一个，完成果园村“千亩”甜菜基地建设，给职工带来实实在在的经济效益；投资150万元，完成下大渠村3.4公里防渗渠建设，解决了下大渠村7000亩土地用水渗漏而造成水资源的浪费的问题；总投资206万元进行安全饮水建设，其中国家、自治区投资99万元，农场自筹27万元，职工自筹80万元，项目的实施使农场职工群众喝上了卫生健康的饮用水。4、社会治安明显好转，社

7、会管理体制不断创新。组织各村队（社区）协警、治安联防员、治保主任、十户长对公共场所、重点区域进行巡逻、排查，对存在的治安隐患及时化解，对不稳定因素逐案落实到责任人，及时掌握情况动态，确保“小矛盾不出村、大矛盾不出场”；对全场围墙、路灯照明设备、警务室等硬件设施进行建设，其中5个村（社区）都调剂出办公室作为警务区，并配备了电脑、办公桌及警用装备，增强了防范能力。投入资金2万余元在场机关安装了技防监控系统，有效促进和完善了治安防范的基础建设。5、职工民主法制意识不断增强，干部队伍建设逐步完善。~~~~通过持续开展普法宣