长春市部分国有资金投资工程项目采用随机方式.doc

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1、长春市部分国有资金投资工程项目采用随机方式定标的工作标准和程序为了保证《长春市部分国有资金投资工程项目采用随机方式定标的实施办法》（长城乡联﹝2015﹞20号）（以下简称《办法》）和《关于进一步推进部分国有资金投资工程项目采用随机方式定标工作的实施方案》（以下简称《方案》）的顺利实施，进一步规范国有投资工程项目招投标活动各方主体行为,制定了随机方式定标的工作标准和程序。一、适用范围（一）维管中心组织实施的工程项目、建管中心组织实施的部分市政工程项目（不含桥梁、隧道、水环境综合治理等结构、技术复杂的工程项目

2、）。工程项目中单项工程的投资额在2000万元（含2000万元）以下的，此单项工程施工招标采用随机抽取方式定标；投资额在2000万元以上5000万元（含5000万元）以下的，此单项工程施工招标采用综合评定与随机抽取相结合的方式定标。投资额在5000万元以下（含5000万元）的项目监理招标投标活动适用本工作程序和标准。（二）其他部门和单位组织实施的投资额5000万元以下（含5000万元）工程项目招标投标活动适用本工作程序和标准。二、评标原则依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》

3、、《评标委员会和评标方法暂行规定》等相关规定，采用随机抽取或综合评定与随机抽取相结合的方式定标。三、标准和程序（一）评标标准要求符合《办法》和《方案》要求的项目应采用本评标办法细则。1、技术标的权重应不少于60%；2、评标细则第一阶段的评审因素可根据项目具体情况进行适当调整，评审标准可由招标人自行拟定；3、项目负责人奖项得分、电子投标文件编制及报送应符合评标办法要求。（二）评标程序要求1、2000万元（含2000万元）以下项目2000万元（含2000万元）以下且具有通用技术性能标准的施工和监理招标，采用随

4、机抽取方式定标（评标办法细则详见附件1）。2、2000万元以上5000万元（含5000万元）以下项目2000万元以上5000万元（含5000万元）以下且具有通用技术性能标准的施工和监理招标，采用综合评定与随机抽取相结合的方式定标（评标办法细则详见附件2）。3、随机抽取中标候选人过程及确定排名顺序（1）按照进入公开随机抽取的投标人数，向抽取机放入同等数量的号码。（2）按照提交投标文件时间的先后顺序，每个合格投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，投标人

5、的号码抽取完毕后，当场公布每个号码所对应的投标人。（3）另取一组相同号码，再次放入抽取机内，由招标人或招标代理机构代表分三次、每次随机抽取一个号码。第一次随机抽取的号码相对应的投标人为第三中标候选人；第二次随机抽取的号码相对应的投标人为第二中标候选人；第三次随机抽取的号码相对应的投标人为第一中标候选人。（4）中标候选人排名顺序抽取完毕后，由招标人代表、投标人法定代表人或其委托代理人、监督人员对随机抽取结果共同签字确认，最后由评标委员会提交书面评标报告。（5）招标人应当按照随机抽取的中标候选人排名顺序，确定

6、第一中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排名顺序依次确定其他中标候选人为中标人，中标候选人均不符合中标条件的，招标人重新招标。（6）招标人在收到书面评标报告之日起3日内，将中标候选人在法定媒体进行公示。附件1评标办法（施工）第一阶段：确定合格投标人评标办法前附表评审内容评审因素评审标准形式评审标准投标人名称投标函签字盖章投标文件格式其

7、他要求（1）其他要求（2）评审内容评审因素评审标准资格评审标准营业执照资质等级授权委托书（如有委托代理人）项目负责人1、2、参与开标及随机抽取过程中项目负责人需与投标报名、投标文件中人员一致。否则，其投标将被否决。项目管理机构人员安全生产许可证财务状况缴纳税收和社会保障证明信誉要求其他要求（1）其他要求（2）响应性评审标准工期年月日至年月日，共计日历天投标内容投标有效期天投标保证金权利义务技术标准和要求响应性评审标准投标承诺投标报价（工程计价方式）其他要求（1）其他要求（2）施工组织设计评审标准施工总体进

8、度计划及保障措施施工方案与技术措施确保工程质量的技术组织措施安全措施管理体系与措施现场文明施工、消防、环保以及保卫方案冬、雨季施工方案紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺施工现场总平面布置主要施工机械设备情况劳动力安排计划原材料进场计划其他要求（1）其他要求（2）评审内容评审因素①评审标准最低数量强制性人员评审标准注册建造师（项目负责人）人技术负责人人施工员人安全员人质检员人其他要求