长垣县体育场人防工程综合体PPP项目.doc

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1、长垣县体育场人防工程综合体PPP项目资格预审文件(项目编号：长交采2016ZB043号)采购人：长垣县教育体育局长垣县人民防空办公室采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司2016年6月目录第一章资格预审公告11.招标条件12.项目概况及采购内容13.采购需求14.申请人资格要求25.资格预审方法36.政府采购政策37.资格预审文件的获取38.资格预审申请文件的提交39.发布公告的媒介411.联系方式4第二章申请人须知5申请人须知前附表51.总则71.1定义71.2项目概况71.3采购需求71.4

2、申请人资格要求71.5语言文字81.6费用承担82.资格预审文件92.1资格预审文件的组成92.2资格预审文件的澄清和修改93.资格预审申请文件的编制93.1资格预审申请文件的组成93.2资格预审申请文件的编制要求104.资格预审申请文件的递交104.1资格预审申请文件的密封和标识104.2资格预审申请文件的递交115．资格预审申请文件的审查115.1评审小组115.2资格审查116.通知和确认116.1通知116.2解释126.3确认127.重新资格预审128.申请人的资格改变129.纪律与监督12

3、9.1严禁贿赂和弄虚作假129.2不得干扰资格审查工作129.3保密139.4质疑、投诉处理1310.需要补充的其他内容13第三章资格审查办法141.审查方法142.评审标准142.1资格性检查评审标准142.2符合性检查评审标准143.评审程序143.1资格性检查143.2符合性检查153.3资格预审申请文件的澄清164.审查结果164.1提交评审报告164.2停止评审16第四章采购需求17第五章资格预审申请文件格式18一、资格预审申请函20二、法定代表人身份证明21三、授权委托书22四、联合体协议

4、书（如有）23五、申请人基本情况表25六、近年财务状况表26七、近五年类似项目情况表27八、投融资初步方案及能力说明28九、声明29十、其他资料30第一章资格预审公告（项目编号：长交采2016ZB043号）1.招标条件本采购项目长垣县体育场人防工程综合体PPP项目已由长垣县财政局以长采字[2015]99号批准实施，项目授权主体为长垣县人民政府，项目实施机构为长垣县教育体育局、长垣县人民防空办公室（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。2.

5、项目概况及采购内容2.1项目名称：长垣县体育场人防工程综合体PPP项目。2.2采购方式：公开招标。2.3项目概况：本项目设施分为地上与地下两个部分：地上部分为体育场，设有标准足球场、网球场、排球场、门球场、篮球场、乒乓球场等10个专业性运动场地；健身乐园、曲艺广场休闲绿化区等休闲活动空间；公共卫生间、体育场管理用房、体育器材储藏室等管理设施。地下部分为人防平战结合工程，战时为二等人员掩蔽部和人防综合物资库，平时为地下商业和地下停车场。总建筑面积约3万平方米，包括：人防工程1万平方米（停车位6000平方

6、米，商业开发空间4000平方米）；地下空间2万平方米（超市1万平方米、商业街6000平方米、地下通道4000平方米）。2.4采购内容：社会资本方。3.采购需求3.1项目全生命周期：10年。3.2投资概算：约2.2亿人民币，其中社会资本2.2亿。3.3项目规模：总用地面积约39899.41平方米，合59.85亩。3.4项目地点：长垣县长城大道与向阳路交叉口西南角。3.5运作模式：TOT模式。3.6其他采购需求：在特许经营期内，社会资本方按照特许经营协议负责完成对项目设施进行开发、运营、维护，具体包括体育

7、场运营、体育场基础设施维护、地下空间商业开发（超市、停车场、地下商业街等）、人防工程设施维护等。特许经营期满后，项目公司完好、无偿地将体育场及地下空间的项目设施和经营权移交给政府方。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。4.2已建立现代企业制度的企业法人，企业经审计净资产额不少于2亿元（以2015年度经审计的财务会计报表为准）；4.3本次资格预审要求申请人具备以下要求：4.3.1财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力；4.3.2信誉要求：良好；4

8、.3.3其他要求：4.3.3.1须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明。4.3.3.2特许经营权转让费不低于2.2亿元人民币（附申请人承诺函，格式自拟））。4.4本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照