长垣县污水、污泥处理设施PPP项目.doc

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1、长垣县污水、污泥处理设施PPP项目资格预审文件(项目编号：长交采2016ZB号)采购人：长垣县住房和城乡建设局采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司2016年12月目录第一章资格预审公告3第二章申请人须知7申请人须知前附表71.总则101.1定义101.2项目概况111.3采购需求111.4申请人资格要求111.5语言文字121.6费用承担122.资格预审文件122.1资格预审文件的组成122.2资格预审文件的澄清和修改123.资格预审申请文件的编制133.1资格预审申请文件的组成133.2资格预审申请文件的编制要求134.资格预审申请文件的递交144.

2、1资格预审申请文件的密封和标识144.2资格预审申请文件的递交145．资格预审申请文件的审查145.1评审小组145.2资格审查146.通知和确认156.1通知156.2解释156.3确认157.重新资格预审158.申请人的资格改变159.纪律与监督159.1严禁贿赂和弄虚作假159.2不得干扰资格审查工作169.3保密169.4质疑、投诉处理1610.需要补充的其他内容16第三章资格审查办法171.审查方法172.评审标准172.1资格性检查评审标准172.2符合性检查评审标准173.评审程序173.1资格性检查173.2符合性检查183.3资格预审申请文件

3、的澄清194.审查结果194.1提交评审报告194.2停止评审19第四章采购需求201.项目概况201.1项目简介201.2投资匡算211.3前期工作进展212.风险分配框架213.项目运作方式223.1项目合作期限233.2特许采购需求23第五章资格预审申请文件格式24二、法定代表人身份证明3三、授权委托书4四、联合体协议书（如有）5五、申请人基本情况表7六、近年来财务状况表8七、近五年类似项目情况表9八、投融资初步方案及能力说明10九、声明11十、其他资料12第一章资格预审公告（项目编号：长交采2016ZB号）1.招标条件长垣县污水、污泥处理设施PPP项目

4、已由相关部门批准实施，项目实施机构为长垣县住房和城乡建设局（以下简称招标人）。项目已具备采购条件，现发布资格预审公告，欢迎符合资格的社会资本（以下简称申请人）前来报名参与本项目社会资本采购活动。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：长垣县污水、污泥处理设施PPP项目2.2项目编号:长交采2016ZB号2.3采购方式：公开招标2.4项目概况：长垣县污水、污泥处理设施PPP项目，项目位于河南省长垣县内，包括长垣县第一污水处理厂(运营)、长垣县第二污水处理厂(试运营)、长垣县污泥深度处理设施工程(待建)等三个项目。（1）长垣县第一污水处理厂为存量项目，项目设计总规模

5、为5.5万吨/日，出水水质执行《城镇污水处理厂污染排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。其中，一期工程(规模为3万吨/日)于2007年10月建成投产，提标改造工程于2012年底完成；二期工程(规模为2.5万吨/日)于2014年10月建成投产。县第一污水厂由长垣县政府出资建设，厂区目前由长垣县住房与城乡建设局委托长垣县清泉污水处理有限公司运营。根据河南正信联合资产评估事务所资产评估报告，县第一污水处理厂资产评估值为9,736.01万元。（2）长垣县第二污水处理厂为存量项目，一期规模为2.5万吨/日，总投资5552.81万元，出水水质达到《城镇污水处理

6、厂污染排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。县第二污水厂由长垣县政府出资建设，一期工程于2013年6月正式开工，2015年5月投产，目前处于试运营阶段。（3）长垣县污泥深度处理设施工程为新建项目，设计总规模82吨/日，投资估算为1364万元。污泥深度处理设施将建于长垣县第一污水处理厂厂区内，目前项目工程可行性研究已获批复。2.5采购内容：社会资本方。3.采购需求3.1项目全生命周期：30年（含建设期）。3.2项目规模：第一污水处理厂、第二污水处理厂特许经营权转让价款为人民币壹亿柒仟万元整（RMB：170,000,000.00）；污水处理设施项目设计

7、总规模82吨/日，投资估算为1364万元。3.3项目地点：河南省长垣县内。3.4运作模式：TOT模式和BOT模式。3.5其他采购需求：详见资格预审文件。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，依法成立并有效存续的境内外企业法人；4.2具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币贰亿元整（或等值外币，下同）；4.3截至资格预审申请文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币壹亿元整；4.4截至资格预审申请文件递交截止日，在中国大陆地区至少有一个日处理规模不少于3万吨

8、的污水处理厂运营业绩；4.5本次资格预