工程变更与索赔(3)

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1、工程变更与索赔1工程变更2工程索赔工程变更与索赔1工程变更2工程索赔1工程变更1.1工程变更的概念工程变更：指监理工程师审查批准并下达变更令后，对工程合同文件的任何部分或工程项目的任何部分所采用的形式上的改变，质量要求上的改变或工程数量上的改变。目的：工程更完善1工程变更工程变更的原则（1）工程变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求，有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地、保证行车安全，有利于成熟的新技术、新材料、新工艺的推广和应用。不得影响工程质量或缩短工程使用寿命；（2）工程变更必须按

2、照规定的程序进行,未经审批的工程变更不得实施；任何单位或个人未经批准,不得擅自修改设计文件；严禁先实施后报批，或边实施边报批，未经批准不得擅自变更。1工程变更工程变更的原则（3）工程设计变更应坚持实事求是的原则,严禁弄虚作假，且不得将工程变更肢解规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。（4）提出工程变更必须在有效的时限内，超出时限的一概不予受理。1工程变更1.2工程变更的合同规定1、工程变更的范围与内容（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；

3、（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。上述变更均不应使发包人与承包人签订的施工合同作废或无效。所有这类变更工程（如果有）的结果应该根据第15条规定予以作价。但是，如果发出本工程的变更指令（简称变更令）是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。1工程变更2、变更指令没有监理工程师的指令，承包人不能进行任何工程变

4、更。变更不改变合同的效力。没有监理工程师的指令，承包人进行的任何变更，不支付费用。1工程变更3、变更程序（1）变更的提出①在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定变更情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示。②在合同履行过程中，发生通用合同条款第15.

5、1款约定变更情形的，监理人应按照合同条款的约定向承包人发出变更指示。1工程变更③承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在合同条款约定变更情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。④若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包

6、人和发包人协商后确定撤消、改变或不改变原变更意向书。1工程变更（2）变更估价①除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据合同条款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。②变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。③除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据合

7、同条款约定的估价原则，按照通用合同条款第3.5款的规定商定或确定变更价格。1工程变更（3）变更指示①变更指示只能由监理人发出，而且变更指示必须是书面形式，变更指示应在合同约定的期限内送达承包人，并办理签收手续。②变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。③在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员现场签发临时书面变更指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面变更指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。

8、监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。1工程变更4、工程变更的具体程序所有工程变更均以书面形式提出，说明变更理由，并与原设计进行必要的技术经济比较，先由监理工程师审查核实，业主负责对设计变更进行审查核准，由设计单位分批分阶段统一修改设计。（1）工程变更方案所引起的工程数量变更，均由承包人提出《工程变更申报表》，监理工程师审核后