学校管理与新课程改革

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1、学校管理与新课程改革主讲人：华东师范大学课程与教学系系主任国际与比较教育研究所教授、博士生导师黄志成主要内容：一、国外学校管理发展趋势二、新课程改革对学校管理的挑战（一）教育观念的更新（二）管理理念的确立一、国外学校管理发展趋势综观国外学校管理发展的趋势，大致有以下三个走向：（一）走向校本管理（二）更加关注教育与教学过程（三）创建面向学习型社会的学校（一）走向校本管理经济发展到一定的程度后，人们要求具有更多的民主的意识日益强烈。在教育上也是这样。教育民主化已成为教育发展过程中的一种主潮。开始从“官本”走向“校本”管理。国外教育管理的

2、权力和责任逐渐在向学校层面转移。中央或地方政府所确定的课程目标和框架虽然有效，但学校在日常运行和如何改革与发展方面，拥有了前所未有的自由度。从而兴起了教育权力向学校转移的运动。校本管理随之而起。校本管理在各国的叫法不同。在英、美等国，叫“校本管理”（School-basedManagement）。在澳大利亚叫“自我管理学校”（Self-managingSchool)。在拉丁美洲国家叫“权利分散至地方和学校”（Descentrarizacionallocalyescuela)。我国已经有了“校本课程”的提法，还没有提“校本管理”。实际

3、上，应该是先有校本管理，才能实施校本课程的。要实施校本管理，在我国仍然存在着许多问题。校本管理的主导理念是：学校管理不能高度集权和进行严密的控制。每一所学校都应获得应有的自由度和灵活性，以使学校能对教育目标以及最为重要的学生的各种需求作出创造性的回应。校本管理是要下放学校的管理权限，发挥学校的主动性，以本学校的实际情况为基点来进行管理。校本管理的最终目的就是要促进学校的教学质量，提供优质的教育，为每一个学生的终身学习打好基础。国外校本管理发展的三个阶段第一阶段：国外校本管理起始于20世纪70年代。在80年代发展迅速。在这一阶段，主要

4、侧重于权力分散，打破原有的教育管理权限，建立校本管理的体制以及校本管理的实施。第二阶段：90年代，校本管理开始注重与课程教学建立目的性较强的联系。学校关注教学的效果，并且以较客观的方式来加强这种联系。此时，校本管理已发展成为一种不可逆转的意识，尤其是出现在学校校长中间。第三阶段：90年代末，校本管理注重努力提高学校管理的能力，促进学校教学的改善。因为教育权力的下放，并不意味着教学就会自然得到改善。（二）更加关注教育与教学过程教育与教学质量的提高有赖于学校：如何运用改进教育与教学的权力和职责；如何把决策的焦点集中于教与学；如何加强学校

5、对学习需求中的优先问题作出反应的能力。因此，学校管理也就包含了：——要注重教师的选择、培训、提升和发展。——要注重学生的学习问题的解决和不同需求的满足。（三）创建面向学习型社会的学校从终身教育到终身学习的发展从学历化社会到学习化社会的发展学校如何培养学生终身学习的能力未来社会的发展对我们学校管理是一种巨大的挑战。例如：——教学方式将会面临这样的一种现实：所有学生都拥有一台微型笔记本电脑，就像现在所有学生都拥有教材一样。——当普遍运用了新的信息技术，并对固定的课程标准框架提出挑战时，就会打破学科的界限，学校活动将横贯所有课程。——学校

6、以及课堂组织中的固定角色、固定关系、固定模式将会转变。教师的角色是多重的，教学更具有灵活性，班级规范的意义不大了。——学校建筑设施也将会重新设计。设计的思路是分析学校功能、结构、文化之间的关系，体现出学校办学的主要理念。二、新课程改革对学校管理的挑战（一）学校管理者教育观念的更新（二）学校管理者管理理念的确立（一）学校管理者教育观念的更新1、课程目标的理解2、教育思想的探究3、教育思潮的追踪1、课程目标的理解(1)教育方针教育方针是一个国家在一定历史时期内根据其政治、经济和社会发展的需要提出来的教育工作的总方向和总目标。学校校长的首

7、要职责是全面贯彻党和国家的教育方针。教育方针——阐明了我国教育的性质和方向。——指出了我国教育的基本途径。——规定了我国教育的培养目标。(2)教育目标教育目标是学校具体工作的方向，各级各类学校都有自己的教育目标。各所学校都应根据自身的条件提出具体可行的教育目标。(3)教育功能我们的教育功能是什么？——是筛选人？排斥人？淘汰人？——是培养人？发展人？满足人？新课程目标的内容新课程改革的目标是围绕着人的培养目标来确定的。在《基础教育课程改革纲要》中提出了新课程培养目标的八个方面：1、要贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，体现时代要求。2

8、、要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义、继承和发扬中华民族的优良传统和革命传统。3、具有社会主义法制意识、遵守国家法律和社会公德。4、逐步形成正确的世界观、人生观、价值观。5、具有社会责任感，努力为人民服务。6、具有初步的