人民币国际化进程中我国汇率制度改革

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1、人民币国际化进程中我国汇率制度改革内容提要：人民币国际化是21世纪中国经济发展的必然选择。本文基于人民币国际化的视角，将我国汇率制度改革与货币国际化相结合，在分析人民币国际化与我国汇率制度改革的关系基础上，探讨目前我国汇率制度改革存在的主要问题，并对人民币国际化进程中汇率制度改革进行了前瞻，最后提出一系列与人民币国际化相匹配的汇率制度改革的策略建议，以促进人民币国际化的进程。中国4/vie　　关键词：人民币国际化人民币汇率制度改革策略建议　　〔中图分类号〕F822.1〔文献标识码〕A〔〕0447-662X（2014）04-0040-07　　为了适应经济较快发展和深化对外开放的需要，我

2、国正在推进人民币国际化。人民币能否跨越国界在境外流通，成为国际上普遍认可的计价结算、投资及储备货币，将直接关系到我国国际地位的进一步提升和经济利益的扩大。人民币国际化是一项系统工程，需要多方面要素的协调配合，其中我国汇率制度改革是否合理完善，将一定程度影响人民币国际化的顺利推进。虽然目前我国汇率制度改革取得了一定的成效，但改革并没有到位，存在许多问题，离真正市场化汇率制度的改革目标尚存在较大的差距，并不完全符合人民币国际化的要求。在这个重要战略机遇期，如何加快我国汇率制度改革速度，如何妥善解决汇率制度改革中存在的问题，为人民币国际化提供良好的汇率环境，已成为当前迫切需要研究的课题。　

3、　一、人民币国际化与我国汇率制度改革的关系分析　　1.我国汇率制度改革是影响人民币国际化的重要因素　　根据国际经验，一国货币国际化的进程与该国的汇率制度安排有着密切的联系。如果该国选择与本币国际化相适宜的市场化汇率制度，则可以有效地推进本币国际化。反之，则不利于推进本币国际化。目前我国汇率制度并不合理完善，人民币汇率尚不是真正意义上的市场化汇率，对汇率的管理还比较严格，汇率不能完全自由浮动，不能有效成为反映国内外资源配置变动以及外汇市场供求变动的变量，容易出现汇率偏离经济基本面的失衡现象。很显然，这些缺陷是不利于推进人民币国际化的。只有对我国汇率制度进行市场化改革，使汇率能够真实反映

4、外汇市场供求关系变化、维持购买力平价水平，人民币才容易在国际上被认可和接受。总之，适应形势变化的需要、不断改革和完善汇率制度乃是影响货币国际化的重要因素，选择什么样的汇率制度将决定着一国货币国际化的进程及其被接受的程度。　　2.人民币国际化有利于加快推进我国汇率制度改革　　我国推进人民币国际化，对与其相关的诸要素如经济、国际贸易、汇率、利率、金融结构、金融服务等都产生了更高的需求，势必要求对这些方面进行发展和改革，以便适应人民币国际化的需要。我国汇率制度改革作为影响人民币国际化的重要因素，无疑可以跟随人民币国际化的进程，加快改革速度，向纵深推进，最终实现市场化汇率制度的终极改革目标。

5、从某种意义上说，人民币国际化战略的实施，为我国汇率制度改革提供了机遇和动力，加快了我国汇率制度改革的进程，是破解我国汇率制度改革难题的根本出路。　　3.我国汇率制度改革可以有效助推人民币国际化进程　　目前我国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，虽然避免了汇率的过分波动，但它受货币当局宏观调控管理，并不能真正反映外汇市场货币的交易价格，不利于人民币国际化的推进。如果加快汇率制度改革速度，按照市场化目标改革汇率制度，就可以消除有管理浮动汇率制度的各种弊端，为人民币国际化创造良好的汇率环境。因为，市场化的汇率制度能更为客观地反映外汇供求变化和经济发展情况

6、，更真实地表达本币与外币之间的价值，本币被国际上接受的可能性就会增大。同时，相关的理论研究表明，市场化汇率制度具有自发调节国际收支、提高资源配置效率的优势，更能适应世界经济的发展。　　二、目前我国汇率制度改革存在的主要问题　　1.汇率制度改革的推进速度较为缓慢　　我国汇率制度改革是从1978年的十一届三中全会以后开始的，至今经历了四个阶段：第一阶段，1978～1985年，基本上实行的是单一固定汇率制度；第二阶段，1978～1993年，其特点是实行汇率“双轨制”（官方牌价和调剂价）；第三阶段，1994～2004年，进行汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度；第四

7、阶段，2005年至今，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，汇率政策目标为保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。从以上事实看，我国汇率制度改革成就十分显著，汇率制度改革不断向纵深推进。不过，如果与世界上其他国家相比，我国汇率制度改革的推进速度明显缓慢，处于落后地位。以韩国为例，1980年以前，韩国实行严格的外汇管制：韩元紧盯美元，从1980年开始韩国进行汇率制度改革，引入盯住一篮子货币汇率制度，韩元开始根据国际外汇市场的