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时间:2018-12-02
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1、我国民办高校财务管理现状及对策 随着办学规模的不断扩大,民办高校的财务管理工作不再局限于简单的会计核算和信息提供,而是提出了更高的要求,民办高校的财务管理是高校管理工作中的一个重要组成部分,财务管理机制不健全、工作混乱势必影响学校的正常运转,影响学校的大局。提高财务管理工作,是维护学校经济秩序,搞好财务经济活动分析,保证推进教学工作、维护学校发展的前提。所以,认真研究财务管理工作,探索民办高校财务活动,是民办高校财务部门的责任。结合我校财务工作,特做如下分析: 一、民办高校财务管理存在的问题 (一)财务管理
2、体制不完善,缺乏系统的财务分析 随着民办高校的发展,经济活动内容日益广泛,财务分析、财务决策已经成为民办高校财务管理的重要内容。但长期以来,财务工作仅局限于记账、算账和报账的会计核算功能,对未来财务预测、财务决策、财务分析、预算事前的控制等做得不够,财务分析工作基本处于未开展状况,致使目前学校教育资金管理松散,使用效率不高,以“报账型”为主的财务工作模式严重滞后于已经不再适应快速发展的民办高校财务管理的要求。 (二)预算管理不到位 目前许多民办高校的预算编制不完善,执行不严格的现象比较普遍,有的学校虽然编制
3、了预算,但是预算控制力度不够,指标下达时间滞后,预算编制和执行“两张皮”。第一,对预算管理重视不够。有些部门负责人没有对年度内的工作进行细致计划,没有考虑学校整体的发展战略,只做短期考虑,与学校的长期发展出现不一致。第二,预算执行随意性比较大。有些项目没有预算,或是没有按预算执行使用,遇事总是急事急办,特事特办,只注重事后报账,没有切实做到事前预测,事中控制,事后分析,没发挥出预算工作真正的作用。 (三)筹资渠道狭窄,财务风险大 我国民办高校主要是靠学费支撑学校的办学,走的是一条以学养学的道路,政府拨款及社会
4、捐助的资金很少。很多民办高校经过几年的发展后,由于办学规模不断扩大,加强内涵建设,提高教育质量,这些都要求学校在教学设备、实验实训室、师资队伍建设方面加大投入,而学费收入又难以满足民办高校的快速发展。在财政经费投入不足的情况下,许多学校只能通过争取银行贷款,来弥补办学经费,改善办学条件。但同时,部分学校在贷款前论证不充分,对贷款的风险认识不足,贷款规模大大超出了学校的承受能力,导致资金运行成本加大,资产负债率过高,一旦生源萎缩,投资者不能提供建设资金,将导致很高的财务风险。 (四)资产管理不够科学 民办高校在
5、加大设备投入的同时,没有做好财产物资的保管工作。第一,一些民办高校只是一味地投入,不做计划、不做统计,出现重置资产。第二,一些已付款的固定资产,很长时间不验收入库,或者财务核算时因没有验收部门的固定资产入库单而漏记固定资产,造成固定资产流失。第三,固定资产入账价值不准确,造成固定资产的虚增或虚减,使实物与价值不符。第四,对报废固定资产不做报废核销手续,造成账物不符。 二、建立和完善财务管理机制的建议 (一)提高财务分析能力,为重大决策提供依据 民办高校的财务人员不仅需要重视记账、算账、审核、报销等各种日常工
6、作,同时也应该进行财务分析工作。加强学校财务分析,可以及时掌握学校资金的收支和使用情况,收支预算的执行情况,人力、物力、财力等资源的利用和效益情况,通过深度发掘财务数据,给投资人和管理者提供决策依据,有利于合理配置资源,开源节流,杜绝浪费,提高资金使用效益。财务工作流程要重视事前预测、事中控制、事[1][2]下一页后分析。在进行综合财务分析的基础上,还要根据学校不同时期的工作重点和领导关心的热点问题开展资金情况分析、学费收缴情况分析、工资、水电等主要支出的专项分析,为学校领导科学决策提供依据,为学校的健康发展提供
7、优质财务服务。 (二)加强预算管理,有效控制收支 预算管理是财务管理核心,是民办高校进行各项财务活动的前提和依据。因此,民办高校要以学校发展战略为预算指导,根据学年事业发展计划编制以教学为中心,兼顾学校发展的科学预算。同时要严格执行预算管理制度,预算一经学校董事会批准,各层领导不得随意批经费,不得随意超预算支出。对经费使用按照事前、事中、事后进行全过程会计监督控制,充分利用财务数据信息化管理手段,通过信息平台,各部门负责人能及时了解掌握本部门预算使用情况。对经费使用与要求存在不符的项目,及时督促相关部门按计划
8、使用,如果确实需要调整预算,应该按照规范程序进行,真正实现预算制度的严肃性和可行性。 (三)依法多渠道、多方式筹集资金 民办高校应广开财源,多途径的筹集资金。第一,要加强内涵建设,高质量,高就业,创品牌,提高学校的知名度,同时积极做好学杂费的收缴管理工作,制定缴费激励机制,欠费率控制到最低。第二,广泛吸收个人、行业、企业、社会团体引资投教,大胆走产学结合,校企深度融合
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