国防科技大学胡杰民

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1、国防科技大学胡　杰　民军队管理和军队领导教学目的1、高素质复合型人才在知识结构上的需要2、毕业工作和个人未来发展的需要管理军队管理军队基层管理管理基本原理第一讲管理基本理论第一个问题：管理第一讲管理基本理论一、管理的概念管理技术的定义是，确切地知道要别人去干什么，并注意他们用最好、最经济的方法去干。——泰罗管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。——法约尔管理就是决策。——西蒙一、管理的概念管理就是做人的工作，它的主要内容是以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励职工的行为动机，调动人的积极性

2、。——梅奥管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到企业的目标。——伯格管理，从词义上讲，就是管辖和处理。管理是管理者为了达到预期的目的，按照一定的原理和原则，采取多种手段和方法组织协调，使管理对象发挥最大作用，以实现预定目标而进行的活动。一、管理的概念理解管理概念需要把握的四个方面管理的目的即管理的本质，就是使人、财、物、时间、信息等要素相互协调，产生最大的整体效应，达到1+1>2的增值目的。科学组织和协调是放大管理系统整体功能的关键。(一)管理的目

3、的(二)管理的对象管理科学把管理的对象概括为人、财、物、时间、信息等基本要素。其中，人是最主要的管理对象。一个相对独立的管理系统的管理对象既是特定的，又是具体的。作为军队管理对象的人，是指军队各级组织中的军官和士兵，他们是军队战斗力构成中具有决定性的因素。所以，军队管理的核心是对人的管理。(三)管理的职能管理的职能，是指管理系统所具有的功能，或者指管理过程的基本环节。管理职能的确定，是管理科学产生的一个重要标志。最早系统地阐述管理职能的是法国的亨利·法约尔。他提出的计划、组织、指挥、控制、协调这五大职

4、能被公认为管理的一般职能。(四)管理的属性管理具有二重性。所谓二重性，即指社会属性和自然属性两个方面。反映统治阶级的意志，维护一定生产关系的监督职能，是社会属性；作为生产力合理组织和科学运用的手段，反映协作劳动的客观要求，是不同社会生产中都可以共有的一系列科学方法，表现在管理上的职能就是自然属性。二、管理科学的发展科学管理理论阶段，又称作古典管理理论阶段，形成于19世纪末到20世纪初期。科学管理理论形成阶段的代表人物及学派是美国泰罗的科学管理理论，法国法约尔的一般管理理论和德国韦伯的行政组织体系理论。

5、(一)科学管理理论的形成阶段美国泰罗主张科学管理的中心问题是提高劳动生产率，比较系统的探讨了经济管理的理论和实践问题。代表作是《科学管理》，标志着科学管理理论的形成。法国　法约尔最早提出“管理的要素”，系统的论述了管理的计划、组织、指挥、控制和协调的五种职能。提出了管理人员的十四条原则。1916年出版了《工业管理和一般管理》是管理科学史上一个重要的里程碑。德国　韦伯其理论集中在组织理论方面，提出了理想的行政组织体系理论，从而补充和丰富了科学管理理论。其研究成果集中表现在《社会组织与经济组织理论》中，并

6、由此获得了“组织理论之父”的称号，成为科学管理学派的创始人之一（二）行为科学理论的形成阶段行为科学理论是20世纪20年代在西方兴起的管理理论。行为科学是研究人的行为和产生行为的动机以及人与人之间相互关系的一种理论，它把心理学、社会学、人类学等科学知识运用到管理领域，强调人的因素在管理中的作用。主张通过改善企业中人与人的关系和激励人的积极性等方面来达到提高劳动生产率的目的。行为科学在早期又称为人际关系学派.(三)现代管理理论的形成阶段它的产生大约是从20世纪40年代开始的。这些管理学派把“科学管理”和“

7、行为科学”结合起来，在管理中运用现代自然科学和技术科学的最新成果(主要是各种先进的数学方法、电子计算机技术和通讯技术，系统论、控制论、信息论等)，形成了一系列新的组织管理方法和组织管理技术，从而使管理理论进入了一个新阶段，即现代管理理论阶段。现代管理理论的特点：认为“决策”是管理的关键，是管理要研究的主要对象。在现代管理中必须更加重视人的作用；必须采用一整套制定决策的新技术，以寻求最佳的方案来实现最佳管理。一是突出决策的作用二是实行运筹化管理就是运用统计学、概率论、线性规划，排队论、博弈论以及模拟等运

8、筹学的数学方法，对管理的全过程进行定量分析，并通过数学模型的实验，来评价可供选择的行动方案的优劣，从中寻找出最优决策和最优行动。三是强调系统管理就是要把系统科学的原理和方法引入管理中去，采用科学的思维方法和技术，对事物进行系统分析，对未来进行预测，从而实现大范围、全过程、长时间的整体管理。四是推行自动化管理就是要建立科学的“人——机”有机结合的管理系统，以适应管理问题日益复杂、细致和严密的客观要求。这就是现代管理的一个基本特征，预示着未来的发展趋势。现代