铜王政办函〔2018〕19号

《铜王政办函〔2018〕19号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、铜王政办函〔2018〕19号铜川市王益区人民政府办公室关于印发《铜川市王益区县域节水型社会达标建设工作实施方案》的通知黄堡镇人民政府、各街道办事处，区政府各有关工作部门、直属事业单位：《铜川市王益区县域节水型社会达标建设工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。铜川市王益区人民政府办公室2018年6月4日（此件主动公开）-13-铜川市王益区县域节水型社会达标建设工作实施方案为了贯彻落实节水优先工作方针,全面推进节水型社会建设,推动生态文明建设，实现水资源可持续利用,促进我区经济社会可持续发展能力，根据《水利部〈关于开展县域节水型社会达标建设工作〉的通知》（水资

2、源〔2017〕184号）、《省水利关于印发陕西省县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知》（陕水资发〔2017〕39号）、《铜川市县域节水型社会达标建设工作实施方案》（铜水函〔2018〕32号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，加快实现从供水管理向需水管理、粗放用水方式向高效用水方式、过度开发向主动节约的根本转变。大力提高水资源利用效率和效益，以县域节水型社会达标建设工作为抓手，充分把握政府引导和市场主导作用，推进全社会节水行动，提升全社会节水意识，倒逼生产方式转型和产业结构升级，促进供给侧结构

3、性改革，增强县域经济社会可持续发展能力。把节水贯穿于生态文明建设全过程，以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展。-13-二、目标任务实施水资源消耗总量和强度“双控制”，促进经济发展方式转变和用水方式转变，形成有利于经济社会可持续发展的节水模式和消费模式。2018年，全区全面完成县域节水型社会达标建设创建任务，城镇非居民用水单位全部纳入计划用水管理，计划用水下达率达100%；农业灌溉用水计量率≥80%；工业用水计量率达100%；农业水价综合改革实际实施面积占计划实施面积比达到100%，实际执行水价加精准补贴（补贴工程运行费部分）占运行维护成本比达100%；节水企业建成率≥50%；公共机

4、构节水型单位建成率≥50%；节水型居民小区建设率≥20%；城市公共供水管网漏损率10%以下；公共场所和新建小区居民家庭节水器具普及率100%；市政污水再生水利用率≥20%。到2020年，全区用水总量控制在2671万立方米以内；万元GDP用水量较2015年下降10%，万元工业增加值用水量较2015年下降10%；农田灌溉水有效利用系数达到0.57。三、主要工作（一）加强农业节水。-13-加强农业用水计量，以提高灌溉水利用效率为核心，促进农业结构调整及空间布局优化。优化配置水资源，推进灌区续建配套与节水改造，因地制宜发展高效节水灌溉，开展节水型灌区建设。完善和落实节水灌溉的产业支持、技术服务

5、、财政补贴等政策措施。通过农业全面节水，有效消减农业污染，改善水环境，保障农业用水安全。（二）强化工业节水。工业节水主要以水泥、煤炭等高耗水、重污染行业为重点，优化产业布局、调整产业结构、淘汰落后产能、严格市场准入、开展节水技改、降低单位产品用水量和排污量。现有企业要结合技术改造对系统用水进行改造，淘汰落后的用水技术设施。新建工业企业要按照高标准节水要求建设，严格水资源论证。深入开展节水型企业建设，制定创建名录及年度实施计划。加强总量控制、定额管理、系统节水改造及非常规水源利用等措施。（三）推进城镇生活节水。开展节水型城市建设，大力发展城乡供水一体化。按照国家《节水型生活用水器具标准》

6、，大力推广应用经国家认证机构认证的节水便器、节水水嘴、淋浴器等节水器具。严格执行节水产品市场准入制度，禁止销售不符合节水强制性标准的产品，加强节水器具和节水产品的推广普及。积极开展城镇供水管网改造，有效降低公共管网漏损率。合理利用城镇再生水及雨水，提高城市供用水效率。推进公共机构节水型单位、节水型居民小区建设，制定创建名录及年度实施计划。（四）抓好节水型校园建设。充分利用省市有关政策、资金等扶持力度，组织铜川市第三中学项目验收，加快铜川市第二中学节水型校园建设项目实施。坚持节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”-13-制度落实，坚持用水单位节水目标到位、节水措施

7、到位、管水制度到位。（五）完善节水各项制度。紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。加快推进非常规水资源开发利用，严格执行建设项目水资源论证制度。严格执行水资源论证、取水许可审批等制度。实施节水设施“三同时”管理，开展高耗水行业用水定额和计划用水管理，强化行业和产品用水强度控制。深入推进农业水价综合改革和区域综合水价改革，建立健全水价形成机制。严格执行非居民用水超定额、超计划累进加价和特