汉政办函200924号

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1、汉政办函〔2009〕24号　汉中市人民政府办公室关于印发2009年汉中市粮食清仓查库工作实施方案的通知各县区人民政府，市政府有关工作部门：《2009年市粮食清仓查库实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。二○○九年三月十日　　　　－15－　2009年汉中市粮食清仓查库工作实施方案为切实做好2009年我市粮食清仓查库工作，根据省发改委、监察厅、财政厅、农业厅、审计厅、质监局、统计局、粮食局、农发行陕西省分行、中储粮西安分公司《关于印发2009年陕西省粮食清仓查库工作实施方案及组成人员名单的通知》（陕发改经贸发〔2009〕166号）文件精神，制定本实施方案。一、清仓查库的范围和内容

2、本次粮食清仓查库的范围包括存储在市内的所有中央储备粮、最低收购价粮（含中央移库粮，下同），地方储备粮（含省、市、县区级，下同）,国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下：（一）库存粮食数量检查查清中央储备粮、最低收购价粮、地方储备粮和国有粮食企业（包括中储粮直属企业）储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属。（二）库存粮食账务检查－15－　重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符、账务处理合规情况；不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农

3、发行粮食收购贷款收购的粮食，重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。（三）库存粮食质量检查重点检查中央储备粮、最低收购价粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查重点检查2008年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。（五）成品粮库存情况检查重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。（六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检

4、查重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费、轮换费是否及时、足额拨补到代储企业。（七）非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查重点检查纳入粮食流通统计范围的所有重点非国有粮食经营和转化用粮企业执行统计制度情况。二、清仓查库工作的组织领导－15－　按照国办发〔2008〕118号文件和国家发改委等10部委关于《2009年全国粮食清仓查库工作实施方案》的要求，本次粮食清仓查库工作由全国粮食清仓查库部际联席会议（由国家发展改革委牵头，监察部、财政部、农业部、审计署、国家质检总局、国家统计局、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司参加）统一部署，坚持属地原则，由各级人民政

5、府具体组织实施。（一）全市清仓查库工作的组织和领导为加强对全市粮食清仓查库工作的组织领导，市政府成立由常务副市长任组长、相关部门负责同志为成员的汉中市粮食清仓查库工作领导小组。领导小组办公室设在市粮食局，负责组织落实清仓查库的各项具体工作（见附件）。市粮食清仓查库工作领导小组的主要任务：1．制定本地区粮食库存普查工作方案，领导并组织实施本地区清仓查库工作。2．将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表分解下达至各县区。3．汇总本地区的粮食库存普查结果报省粮食清仓查库工作领导小组办公室。4．协助国务院和省级工作组开展抽查和复查工作。5．受理、核查举报并配合国务院和省级工作组对重大案

6、件的核查。（二）各县区清仓查库工作的组织和领导－15－　各县区政府都要成立相应的工作机构，组织开展本辖区的粮食清仓查库工作。各部门和单位要科学组织协调，落实职责分工，细化工作要求，并加强组织协调和监督检查，确保清仓查库工作的质量和进度。县区粮食清仓查库工作领导小组的主要任务：1．按照省、市政府的具体要求，组织领导本县区清仓查库工作。2．组织和督导本县区纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。3．审核、汇总企业自查结果，向市粮食清仓查库工作领导小组办公室提交工作报告。4．协助各级粮食清仓查库工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。（三）各级直属企业清仓查库的组织和领导按照在地原

7、则，各级粮食清仓查库工作领导小组，负责组织对本辖区内各级直属企业存储的不同性质粮食进行检查。中储粮直属企业和市直属企业都要服从当地粮食清仓查库工作领导小组的领导,配合做好清仓查库工作。其中从企业抽调的人员，不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。（四）清仓查库信息资料的整合各县区粮食局负责向市粮食清仓查库工作领导小组办公室提供2009年3月末本辖区内县区级地方储备粮和商品粮〔不含中储粮和省储备粮管理公司直属企业