县建设食药品安全体系意见

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1、县建设食药品安全体系意见文章导读：围绕打造关天平副中心、建设州强市的奋斗目标，牢固树立以人为本、关注民生的理念，深入贯彻落实科学发展观，按照“责任落实、科学监管、社会监督、行业自律”的原则，组织动员各方力量，夯实食品药品安全监管基础...各乡镇人民政府，关山草原旅游风景区管委会，县政府各工作部门：为认真贯彻《市人民政府关于加快全市食品药品安全体系建设的意见》（宝政发[XX]26号）精神，全面提升我县食品药品安全整体水平，确保人民群众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，为县加快发展提供有力支撑，县政府决定，在全县构建食品药品安全责任体系

2、、检验检测体系、企业诚信体系、社会监督体系、应急管理体系等“五大体系”，努力保障人民群众身体健康和生命安全。现就加快全县食品药品安全体系建设提出如下意见：一、全县食品药品安全体系建设的基本思路围绕打造关天平副中心、建设州强市的奋斗目标，牢固树立以人为本、关注民生的理念，深入贯彻落实科学发展观，按照“责任落实、科学监管、社会监督、行业自律”的原则，组织动员各方力量，夯实食品药品安全监管基础，完善长效机制，规范市场秩序，提高保障水平，到今年年底，全面建立起责任明晰、支撑有力、保障到位、运转高效的食品药品安全“五大体系”，促进食品药品产

3、业又好又快发展，保障人民群众饮食用药安全。二、健全食品药品安全责任体系制定《县食品药品安全行政责任追宄办法》，进一步完善政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系。调整成立县食品药品安全委员会，由政府主要领导任主任；将食品药品安全工作纳入目标责任制考核，实行“一票否决”和责任追宄；实行食品药品举报投诉首问首接制，对不属于本部门管辖的，要及时向有关部门移交；坚持以环节监管为主，品种监管为辅的原则，明确监管部门职责，实行“一把手”负责制，落实监管责任，做到不重不漏；健全乡镇、街道、村管理机制，充实监管力量，延

4、伸监管触角；夯实企业“第一责任人”责任，健全内部质量管理体系，明确生产经营各环节质量控制责任人员，保证生产经营全过程符合规范要求。三、建立食品药品检验检测体系按照“整合资源、优势互补、集中管理、统一报账”的原则，集中全县食品药品检验检测资源，逐步实现全县所有食品检测机构办公地方到位，人员、设备到位，检测经费明确。完善企业自检和市场快检为补充的全县食品药品检验检测网络，全面提升检测水平和检测能力。制定全县食品药品检验检测设施配置规划，由县政府安排专项资金80万元，作为检验检测专项经费；县食品药品安全委员会办公室负责制定完善全县食品药

5、品检验检测管理制度，统一抽验计划、统一费用报账、统一信息发布。四、强化食品药品企业诚信体系积极落实企业主体责任，从源头上抓好食品药品安全工作。县级各监管部门要在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念；XX年6月底前，全县建立食品药品生产经营禁止从业人员黑名单信息库及查询系统，各监管部门按系统对所有食品药品生产经营者建立安全信用档案，实行分级管理组织企业针对不同产品和工艺，在自查自纠基础上，更新关键设施设备，改进工艺流程，制定严格的食品药品安全保障方案，并在监管部门审查备案。组织食品药品企业

6、向社会公开承诺，公布企业负责人电话和质量承诺内容，接受监督。建立不良企业退出机制，企业出现质量安全问题主要负责人要向社会公开道歉，整改结果要及时公告；造成较大事故或产生较大社会影响的，取消食品药品安全经营资格，依法从严从快追宄相关人员责任，主要责任人终身不得从事食品药品行业。五、完善食品药品社会监督体系加强食品药品安全社会监督员队伍建设，聘请社会各界人士担任全县食品药品社会监督员，在乡镇、街道配备食品药品安全协管员，在村组、社区配备食品药品安全信息员，协助监管部门管理食品药品市场，构建横向到边、纵向到底的食品药品社会监督网络。各乡

7、镇人民政府和县级实际监管部门要建立举报奖励制度，公开举报方式，及时受理群众投诉，查实的举报要给予奖励并保密举报人信息。建立统一的信息公布制度，由县食品药品安全委员会办公室组织各监管部门，按规定适时公布食品药品安全信息和检验监测信息，接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，营造良好的社会氛围。六、加强食品药品应急管理体系按照“应急有预案、响应有程序、处置有标准、善后有措施、防范有要求”的原则，健全食品药品安全分级应急响应机制。各乡镇、县级各监管部门要进一步完善应急管理工作预案和操作手册，加强演练，提高处置能力；监管企业加

8、强内部应急管理，加大员工教育培训力度，全面建立产品召回、损害赔偿、责任追究和事故预防机制；坚持群防群控，加强日常监测，及时评估预警，对食品药品突发事件做到早发现、早报告、早控制，最大限度降低事故造成的危害和影响，保护群众身体健康与生命安全。七、全面