原创司法局调研报告

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1、原创司法局调研报告原创司法局调研报告随着改革开放的不断加快、政治、经济、社会、文化的快速发展，群众生活水平不断提高，以及人们对日益增长的物质需求，特別是在开发开放以来，农村征地拆迁、企业改制中，由于经济方面的因素，在群众中出现的攀比思想严重，导致各类矛盾的发生层出不穷，而且发生的矛盾形式多样化、群体纠纷多、问题复杂化、调处程度疑难化、当事人的情绪过激化，频繁的矛盾发生，影响了经济建设、社会发展的进程，给社会带来不和谐的因素。司法所作为基层政法部门，是参与社会治安综合治理的重要力量，承担着开展矛盾纠纷的排查、预防、控制、调处这一重要职能。

2、那么，面对矛盾纠纷复杂多样的新形势，司法所如何才能在维护社会稳定中发挥主力军作用，更好地为四个文明建设履行好职能呢？在下文中，笔者将结合基层工作实践，从当前司法所的工作现状出发，对提高司法所实战能力提出四点建议。一、司法所发展现状1、工作力量不足多年来，基层司法所一直承担着司法行政基础工作以及党委、政府的中心工作等多项工作，即：人民调解、大调解、法制宣传、社区矫正、帮教安置、法律援助、法律咨询、参与社会治安综合治理、为政府管理、决策提供法律服务等职能。面对这些工作，司法所的工作压力大，任务多。特别是近几年，各个部门对工作要求质量高，检查

3、考核多，创建评比多，台帐要求规范，就目前司法所的实际状况而言，笔者所在的区的司法所一般在4一8人左右每人要负责1一2项工作，甚至更多过的工作任务，这给给司法所人员带来繁重的工作压力和精神负担，超负荷的工作也影响到司法所人员的身体健康。2、基层工作积极性有待提高由于司法所与区（县）局机关相比，通常位置比较偏僻工作任务量大，工作环境也往往更为艰苦，尤其是一些己经成家的工作人员，因为在司法所工作经常占用到休息时间，无法陪伴家人。上述种种原因，再加上局机关对司法所管理时受到的地理位置、人力、时间的制约，都造成了部分工作人员的积极性不高，个别情况

4、下存在消极怠工的情况。3、司法所分工不够科学目前，从实际工作来看，司法所人员作了分工，各负其职，但有的所出现“分工如分家”，各干各的，遇到一些中心工作或要急办的事情，不能互相协调好，共同去完成，主要原因有三点。其一，司法所工作多，任务重，人员少，各司其职，各有任务。其二，有的司法所人员在一个所工作多年，负责某项工作也很长时间，对所内的其他业务不了解、不熟悉、其他人分工负责的工作也不好插手，所以，协助所里其他同志做好某项工作，也不太现实，就是去帮忙，也是应付而己，也不能很好地去做好，更谈不上会有多大的成效。其三，从实际工作状况来讲，所里人

5、员之间无法配合做好其他工作，主要是每个人对司法所的职能不全面熟悉，了解掌握，从人员上来看，人员与工作量极不协调，现有的人员很难满足现有的工作需要。此外，个别情况下也是由于具体工作人员的主观原因导致工作之间配合不好。同时，有的司法所对九项工作作刁了明确分工，加上有的司法所长或负责人在管理指导上存在一定的问题，在组织协调、指导上还缺乏能力，还有一些个别人员存在工作上怕吃苦，不主动，多事不如少一事的思想等原因，造成一些工作难以开展，任务不能很好地完成。二、提高司法所实战能力的四点建议1、多元化充实司法所人员如前述，由于司法所人员少，任务多，要

6、想全面认真的做好司法所工作常常是力不从心，更谈不上把工作做好，做出成效来。因此，各级党委、政府和司法行政主管机关要从实际出发，从工作上考虑，加大对司法所人员的增加力度，充实司法所人员力量，使司法行政工作真正为服务社会、服务群众发挥积极的作用，更好地屐行好职能，为维护社会稳定，促进四个文明建设又好又快发展发挥作用。到位，满足实际工作需要，更好地确保各项任务扎实完成。在现有编制有限的情况下，建议在积极争取编制的同时，发挥主观能动性，从行政、事业、聘用等多种渠道着眼，建立多元化的基层司法行政队伍，发挥街道、社区工作人员的协调配合作用，调动法律

7、工作志愿者的积极性，最大程度的充实基层司法行政队伍力量。2、加强思想政治教育，树立大局意识人的思想決定一切，决定工作质量和成效，决定工作任务能否完成，特别是司法行政干警肩负着屐行职能的使命，肩负着执行国家的法律、法规、政策的重任，为保证执行法律法规和政策不走样，作为司法行政主管机关，要使全体司法行政干警屐行好司法行政职能，承担起维护社会稳定的重任，更好地为服务社会服务，维护社会长治久安，把“保稳定、保民生、保增长”作为是司法行政干警的首要任务。提高司法行政干警的政治觉悟、思想觉悟，是每一名干警能够认识到做好本职工作是义务和职责所在，作为

8、司法行政干警如何做好工作，完成领导交办的工作，更好地为民办实事，这就需要各级司法行政主管机关从提高人员的思想，调动人员的工作积极性着手，拟定对人员的政治思想教育计划、制定严格的教育措施，通过一系列的政治理论