《项目七：外部性》ppt课件

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1、项目七：外部性主要内容任务一：外部性和市场无效率任务二：外部性的私人解决方案任务三：针对外部性的公共政策引言20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A·C·庇古（庇古税和庇古补贴）。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花(当时是蒸汽机车)飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。将近70年后，1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒（1982年诺贝尔经济学奖得主）和阿尔钦（产权经济学创始人，张五常的老师）同游日本。他们在高

2、速列车(这时已是电气机车)上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收取赶鸟费。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明了同一件事：市场经济中的外部性与市场失灵的关系。所谓的市场失灵（marketfailure）是通过市场机制配置资源达不到帕累托最优状态。外部性就是市场失灵的主要表

3、现之一。任务一：外部性和市场无效率外部性－－指一个人的行为对旁观者的福利的影响。（但无法补偿）外部性使市场无效率，因此无法使总剩余最大化。当对旁人的影响是不利的，外部性被称作是负外部性。当对旁人的影响是有益的，外部性被称作是正外部性。负外部性汽车尾气香烟公寓楼里的高音播放的立体声音响正外部性免疫注射修复历史性建筑物新技术的研究铝市场市场均衡时生产和消费的数量，从使生产者与消费者剩余之和最大化的意义上来说，是有效率的。如果铝厂排污（负外部性），那么社会生产铝的成本就会比铝生产者支付的成本高。图1：铝市场铝数量0铝价格均衡需求私人价值供

4、给(私人成本)市场均衡生产中的负外部性生产铝的社会成本＞铝生产者的成本对于生产的每一单位的铝而言，社会成本包括生产者的私人成本，加上向受到污染不利影响的旁观者施加的成本。图2：污染与社会最适均衡铝数量0铝价格需求私人价值供给私人成本社会成本（私人成本加外部成本最适产量最适外部成本市场产量负外部性需求曲线和社会成本曲线的交点决定了最优产出水平。社会最优产出水平小于市场均衡值。思考题1.负外部性引起（）A.一种物品的社会成本曲线高于供给曲线(私人成本曲线)。B.一种物品的社会成本曲线低于供给曲线(私人成本曲线)。C.一种物品的社会价值曲

5、线高于需求曲线(私人价值曲线)。D.以上各项都不是。2.负外部性引起（）A.最优量大于均衡量。B.均衡量大于最优量。C.均衡量等于最优量。D.均衡量高于或低于最优量。负外部性治理问题：外部性的内在化外部性的内在化——改变激励机制，使得人们在生产时考虑其对外部的影响。实现社会最优产出政府通过对厂商征税，把均衡产量减至社会所期望的水平，实现外部性的内在化。生产中的正外部性当外部性使旁观者受益时便产生正的外部性社会成本小于私人成本。(私人成本高)技术外溢是一种正外部性，出现在当公司的创新或设计不仅使本公司受益，而且进入了社会的技术知识库并

6、使得全社会受益的时候。图10-3技术溢出与社会最适均衡机器人数量0需求私人价值供给私人成本社会成本最适技术外溢效应价值市场产量最适量生产中的正外部性的内在化技术政策：政府干预经济以扶持高技术产业的做法，称为技术政策。专利法是技术政策的一种，它对个人或企业创造发明的产权予以专利保护。另外还有政府减税政府提供无息货款政府的专项补贴与奖励消费的外部性消费的负外部性：商品消费的社会价值低于私人价值（社会价值低、私人价值高）消费的正外部性：商品消费的社会价值高于私人价值（社会价值高、私人价值低）消费的负外部性酒的数量0酒的价格需求私人价值供给

7、私人成本Q市场外部损失均衡Q最适社会价值（私人价值减外部损失）消费的负外部性的内在化：政府征税（如征收烟、酒税）消费的正外部性教育的数量0教育的价格需求私人价值供给私人成本Q市场社会价值（私人价值加外部利益）外部利益均衡Q最适商品的社会价值超过私人价值（私人价值低）消费的正外部性消费的正外部性，商品的社会价值超过了商品的私人价值市场产出量低于社会希望的数量。消费的正外部性的内在化：补贴：政府经常使用补贴的方法试图将正外部性内在化如政府财政补贴、转移支付。任务二：外部性的私人解决办法私人解决办法类型：①道德规范和社会约束②慈善组织（如

8、：向具有正外部性的教育的捐赠）③把不同经营类型的商业组织合并如：养蜂厂与苹果园）④利益各方签定合约（如：化工厂与受污染者的合约）科斯定理科斯定理——认为如果私人各方可以无成本（即交易无成本）地就资源配置进行协商，那么，他们就自己可以解