双元价值观论文

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1、双元价值观论文“双元价值观”视阈的人事档案价值及其实现目前,我国政治体制改革正处于攻坚阶段,作为人才信息缩影的人事档案,在开发和使用人才过程中占有重要位置。早在唐代就提出了“栓选之司,国家重务,根本所系,在于薄书”的论点。然而,长期以来,由于人事档案内容单一、空泛、雷同、失真等原因,造成档案信息量严重不足,人事档案的权威性受到质疑,“用人先看档案”被弱化,加之人事档案的机密性特征,保密控制偏严,利用手续较繁,以及手工管理模式下档案信息存贮、检索、利用服务能力低下、利用面较窄、利用方式单一等因素的制约,使人事档

2、案长期沉睡在库房中,价值未能充分体现和发挥,继而得不到领导和各方面的理解、重视和支持。总体而言,人事档案管理事实上还远不能真正适应党和国家人才战略与人力资源开发的需要。宄其根本原因,是由于人们对人事档案本质属性认识不够以及漠视人事档案价值所造成的。因而,为了充分发挥人事档案的价值效用,有必要对人事档案的价值形态、特性、实现规律等进行研宄。我们知道人事档案鉴定与其价值息息相关,人事档案鉴定就是鉴别和判定人事档案的价值。然而,这两者之间的密切关系往往容易导致人们对人事档案价值研宄囿于人事档案鉴定这一具体实践工作,

3、并以此来同构人事档案价值。从某种程度而言,这种思维方式虽具体化了人事档案的价值,却忽视了人事档案属性决定其价值这一基本观点,无法从人事档案的本质属性出发来抓住人事档案价值的本质。再者,在人事档案学和档案工作术语中,人们通常讲到人事档案的具体用处时多用“作用”一词,从总体意义上讲人事档案的意义时多用“价值”一词,且人们习惯于将人事档案价值等同于人事档案作用。比如王法雄认为:“人事档案是历史地、全面地了解一个人的必要手段,是人事工作不可缺少的重要工具,是确定和澄清个人有关问题及正常政治审查的凭证,是研究和撰写各类

4、历史传记的珍贵资料”。我们知道,价值是作用的抽象概括,将人事档案价值贸然的等同于人事档案作用显然是存在问题的。可见,当前的学术界对人事档案价值缺乏系统深入研究,没有明确人事档案价值的真正含义。覃兆刿教授在其《中国档案事业的传统与现代化》一书中提出了“双元价值观”。笔者认为双元价值观站在哲学价值论、认识论与管理哲学的高度,结合档案本质属性来分析人事档案价值,抓住了档案价值的本质。而且这种从档案工具价值与信息价值的视角去认识档案价值构成的方式,将我们传统对档案价值的理解扩大到对整个档案社会实践过程的理解。结合人事

5、档案价值问题,要想对现代人事档案的价值问题作更全面、更准确的理解,要想推进人事档案管理由传统向现代化的转型,创建人事档案的高效管理机制,要想以原始的人事档案信息为基础资源,通过创新改革以及各项技术支持,实现人才资源的优化配置,以最大化实现人事档案的价值,笔者认为,可以借助覃教授的“档案双元价值观”作为理论基点,以人事档案的价值构成因素为突破口,从时空的二维角度分析人事档案双元价值的矛盾运动,来建构人事档案的新型价值观,并以此价值观来指导人事档案价值的实现。一、“双元价值观”与人事档案价值概说档案价值与人事档案

6、价值定义1.档案价值概念举要要讨论人事档案的价值,须得对档案价值有一个清晰的理解。那么什么是档案价值呢?这是档案界长期以来不断探讨研究的问题,在档案学的著作和论文中有各种说法。关于档案价值,大致有以下四种认识角度:哲学的角度从哲学的角度认识,认为档案价值是主体与客体之间的关系范畴,即档案客体对人们主体需要的满足程度。这是最高理论层次的概括。政治经济学的角度从政治经济学的角度认识,认为档案价值就是凝结在档案之中的人类劳动,它反映了档案价值的创造者和利用者之间的一种社会的交互关系。有的从“科学技术是第一生产力”出

7、发,以生产力要素论证了档案价值;有的从“档案是人类知识和信息的储备形式”,推出知识与信息蕴含档案价值的结论;有的以经济效益观点论述档案价值;在20世纪90年代市场经济大发展时,有人从政治经济学的价值定义研究了档案价值以及科技档案商品化问题,并在档案界引发了档案是否能成为商品的争鸣。档案管理学的角度档案管理学中所讲的档案价值是对档案作用的理性概括。陈兆禊、和宝荣主编的《档案管理学》中指出:“档案的作用有时也称档案的价值,一般说来,档案的作用和价值主要表现在行政管理的查考凭据,生产建设的参考依据,政治斗争的必要工

8、具,科学研究的可靠资12下一页

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