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1、附件:注册会计师业务指导目录(2011年)(征求意见稿)中国注册会计师协会编订二○一一年九月日107注册会计师业务指导目录(2011年)《注册会计师业务指导目录》编制说明4第一部分鉴证业务6一、证券、期货相关业务6(一)报表审计业务6(二)专项审计业务12(三)其他鉴证业务18二、金融、保险相关业务22(一)报表审计业务22(二)专项审计业务31(三)其他鉴证业务34三、国有企业相关业务39(一)报表审计业务39(二)专项审计业务40(三)其他鉴证业务44四、外商投资企业相关业务49(一)报表审计业务49(二)专项审计业务49五、财政预算资金相关业务51(一)专项审计业务51(二)其他鉴证业
2、务53六、非盈利机构及其组织相关业务64(一)报表审计业务64(二)专项审计业务67(三)其他鉴证业务72七、其他领域鉴证业务74(一)报表审计业务74107(二)专项审计业务74(三)其他鉴证业务79第二部分相关咨询服务业务91一、管理咨询业务91(一)为政府及其职能部门提供的管理咨询服务(二)与企业日常经营管理相关的管理咨询服务91(三)涉及企业购并重组的管理咨询服务94(四)涉及企业争端分析与调查的管理咨询服务95(五)企业的风险管理咨询服务96(六)其他代理咨询服务97(七)其他及其特定领域的管理咨询业务98二、会计服务业务100(一)开业时会计服务业务100(二)日常的会计服务业务
3、101(三)结业时会计服务业务102(四)特定领域或其他形式的会计服务业务103三、税务服务业务104(一)日常税务咨询业务104(二)特定领域或其他事项税务咨询105四、执行商定程序业务107107《注册会计师业务指导目录(2011年)》编制说明自2010年中国注册会计师协会发布了《注册会计师业务指导目录(2010年)》(以下简称《指导目录》)以来,各地会计师事务所对照《指导目录》积极开拓各类业务,不断提升注册会计师服务社会的深度和广度。伴随着社会经济活动及其法规、政策的不断变化,注册会计师服务社会的业务机会越来越多了,为此,《注册会计师业务指导目录(2011年)》是在2010年版的基础上
4、,从以下几个方面进行了补充和完善而形成的:1.依据“预算资金流到哪里,审计就要跟到哪里”以及政府职能和公共事业的改革,增加了与2010-2011年新颁布的专项预算资金管理相关的其他鉴证业务和管理咨询业务,不断提升注册会计师服务政府和国家政策的能力。2.把各省市或地区注册会计师开拓的具有特色的业务也提炼或完善进入《指导目录》。3.跟进法规政策的变化,把原有业务项目的主要法律依据做了进一步的完善。4.在每一项业务的体例和内容上,由于“执业准则”一项几乎都是注册会计师执业准则,删除该项内容,增加“特殊监管要求”一项,主要针对承办各个业务项目,明确指出除了应当遵循注册会计师执业一般的监管要求外,一些
5、特殊的监管要求。《注册会计师业务指导目录(2011年)》所列注册会计师业务项目共计289项,其中,鉴证业务(180项)、相关服务业务(109项)107。这些业务项目,既包括审计业务,也包括非审计业务;既包括依法已经开展的业务,也包括需要进一步拓展和开发的新业务,为会计师事务所深入理解行业功能作用、大力拓展新业务领域提供了工作思路,也向委托人、报告使用者及其他社会公众展示了注册会计师为经济社会发展所提供鉴证与咨询服务的“全貌”。107第一部分鉴证业务(180项)一、证券、期货相关业务(33项)(一)报表审计业务(12项)1.IPO审计业务主要法律依据:《证券法》(中华人民共和国主席令[2005
6、]第43号)第52条;《上海证券交易所股票上市规则》(2008年修订);《深圳证券交易所股票上市规则》(2008年修订);《深圳证券交易所创业板股票上市规则》;《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第28号——创业板公司招股说明书》(证监会公告[2009]第17号);《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第29号——首次公开发行股票并在创业板上市申请文件》(证监会公告[2009]第18号)属性:报表审计业务(法定专营业务法定专营业务是指相关法律、法规明确规定只有注册会计师才能承办的业务,非注册会计师不得承办。)内容:针对所有在中国境内首次公开发行股票并在主板、创业板、三板上市的公司在
7、申请文件中涉及到的三年及一期财务报表进行审计。同时,根据相关规定,注册会计师还应当同时出具盈利预测审核报告;内部控制鉴证报告;非经常性损益明细表专项审计报告;前次募集资金使用情况的专项审核报告报告使用者:社会公众委托人:拟上市的公司(包括主板、创业板和三板市场)nzei记录luhang交易相同。而非常规交易则往往由
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