七文化体制改革与文化产业发展

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1、2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展的背景2002年11月，党的十六大提出：根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革。2009.7：中宣部、文化部下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展的背景党的十五届五中全会第一次提出文化产业概念2009年7月22日国务院通过《文化产业振兴规划》。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展的背景从党的十六大提出深化文化

2、体制改革，到2009年7月27日中宣部、文化部下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，我国文化体制改革由试点到“深水区”，逐步推进，效果明显；从党的十五届五中全会第一次提出文化产业概念，到2009年7月22日国务院通过《文化产业振兴规划》，我国文化产业发展从起步上升到了国家战略层面。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展的背景从国际上看，当今综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸显，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。改革开放以来特别是党的十六大以来，我国综合国力大幅提升，国际地位和影

3、响显著提高，我国发展道路、发展模式在国际上的影响日益扩大。同时要看到，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变。目前，我国文化在国际上的影响力和竞争力，与我国国际地位不相适应，与我国五千年文明积淀的丰厚文化资源不相适应。这就迫切要求我们以科学发展观统领文化建设，加快文化发展步伐，使我国尽快从文化资源大国转变为文化发展强国，提升我国文化软实力，切实维护我国文化主权和意识形态安全，推动中华文化“走出去”，不断增强中华文化的国际影响力。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展

4、的背景从国内来看，随着中国特色社会主义事业的全面推进，文化在经济社会发展中的地位和作用不断增强。公益性文化事业作为文化建设的重要内容，在保障人民群众基本文化权益方面的作用越来越明显。经营性文化产业作为文化与经济相互交融的集中体现，科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大，是新的经济增长点，也是调整经济结构和繁荣文化市场的着力点，推动经济社会发展的作用日益凸现。越来越多的优秀文化产品，对于陶冶人们的情操，增强全社会精神力量，发挥着十分重要的作用。同时要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之

5、间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国文化发展的整体水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，还没有充分发挥在推动经济社会发展中的积极作用，还需要进一步加强其在引导社会、教育人民方面的功能。这就迫切要求我们必须以科学发展观统领文化建设，切实把文化建设纳入经济社会发展全局，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，推动经济社会又好又快发展。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展文化体制改革与文化产业发展的背景从文化建设自身发展来看，改革开放以来特别是党的十六大以来，我国文化建设取得了巨

6、大成就，文化建设开创了新局面。同时要看到，文化发展的体制机制还不健全、活力还不强，与全社会快速增长的精神文化需求不相适应，与日益完善的社会主义市场经济体制不相适应，与对外开放不断扩大的新要求不相适应，与现代科技和传播手段迅猛发展和广泛运用的新形势不相适应。这就迫切要求我们必须以科学发展观统领文化建设，深化文化体制改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，解放和发展文化生产力。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展深化文化体制改革的战略意义1.这是党中央继经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革、卫生体制改革之后作

7、出的又一项关系全局的重大决策。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展深化文化体制改革的战略意义2.党中央作出深化文化体制改革的决策部署，是基于对国际国内形势的科学判断、当今世界文化发展趋势的全面把握以及对我国基本国情和战略任务的深刻分析，其战略意义极为深远。2009年形势与政策课之文化体制改革与文化产业发展深化文化体制改革的战略意义3.树立了新的文化发展理念（科学发展观）胡锦涛说，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我国社会主义文化发展繁荣

8、的重要指导